公共管理中市場營銷應用策略分析論文（精選6篇）
無論是身處學校還是步入社會，大家一定都接觸過論文吧，借助論文可以達到探討問題進行學術研究的目的。你知道論文怎樣才能寫的好嗎？以下是小編收集整理的公共管理中市場營銷應用策略分析論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇1
摘要：
公共管理在我國發展和建設市場政治中發揮著重要的作用，承擔著非常重大的責任，目前，公共管理所涉及的范圍越來越大，管理的難度也隨之加大，因此，我們需要結合一些科學的理論以及戰略思想來管理公共工作，市場營銷和公共管理之間有著密切的聯系，本文對公共管理過程中涉及到市場營銷的部分進行系統性的分析，分析出市場營銷在應用過程中的創新之處，分析市場營銷理論，在公共管理中是如何進行實踐的，明確在公共管理過程中市場營銷理論的價值，這對于提高公共管理的水平以及效率意義重大。
關鍵詞：
市場營銷；公共管理；應用
一、引言
目前我國在建設服務型政府的過程中，對政府職能進行不斷完善，政府的職能有所轉變，這使得公共管理的社會地位得到提高，目前市場經濟環境變幻莫測，發展速度飛快，公共管理工作的開展，需要科學合理的理論思想來進行指導，而市場營銷理論中，有許多可供公共管理借鑒的地方，一些市場營銷的理論可以指導公共管理工作的進行，這些市場營銷理論可以幫助公共管理優化服務，提高公共管理的水平以及效率。
二、在公共管理過程中，應用市場營銷理論的創新點
（一）公共管理民眾分析和消費者行為分析
消費者行為進行系統性的分析，是市場營銷理論體系中的一部分，這一部分針對消費者的購買欲望、行為特點以及消費行為等等展開分析，從而有針對性地采取科學合理的營銷策略。市場營銷對消費者進行分析的部分，對于公共管理，也有一定的幫助，在進行公共管理工作時，可以結合有關理論了解人們的心理以及行為，從而有針對性地展開公共管理工作，公共管理與服務以人為本，以公眾的利益為出發點以及落腳點，圍繞這一原則制定目標，從而開展公共管理工作。
�。ǘ┕补芾砼c營銷戰略的模式
市場營銷是通過了解消費者的需求，進行產品和服務的推銷，從消費者的需求出發，制定一些營銷戰略，在制定營銷戰略的過程中，必須要明確消費者的需求。公共管理工作與市場營銷類似，公共管理工作不僅要宣傳國家的政策內容，讓公眾了解政策導向，還要吸引公眾積極響應國家的有關政策，可以通過廣告宣傳等形式來完成工作。
（三）社會公共服務與產品策略
從市場營銷理論來看，消費者的消費意愿會受到產品質量、產品設計以及產品性能的影響，因此，在進行公共管理工作時，要為公眾提供合適的公共產品，提供能夠滿足公眾需求的公共產品，要想了解公共產品是否能為公眾所接受，可以借鑒市場營銷中的產品策略，來了解群眾的產品接受度。社會公共部門應該優化自身的社會形象，積極開展有關活動，并做好跟蹤與回訪工作，不斷提高公共管理服務的質量和水平，提高自身的社會地位，從而獲得公眾更多的認可，博得公眾更多的關注。
三、在公共管理中，市場營銷理論的應用情況
（一）通過運用營銷理論進行管理創新，從而緩解社會矛盾
合理借用市場營銷相關的理論，對公共的管理進行改革，促進社會創新和出現對應的改革。市場營銷的理論對于一些部門影響比較大，比如教育部門或者是其他組織部門等，其中最為突出的就是市場經濟。由于競爭機制的出現，整個市場的服務和管理都得到了更好的發展，使用營銷的理論對質量進行提升。關于市場營銷理論的使用與否，可以借鑒國外，比如說英國、美國等這些發達國家，他們對于使用市場營銷的理論使用的經驗更加豐富。觀看這些國家對于使用市場營銷后的管理效果可知，在社會的公共管理中使用市場營銷是可行的，而且效果是顯著的，可以起到緩減社會矛盾的作用。
�。ǘ┩ㄟ^運用營銷戰略思想，用于提高公共管理服務意識
對社會公共管理和發展建設需要采用一種不同于以往的管理模式，讓公共管理在社會矛盾中起到緩解的作用，對社會的關系進行調節。采用市場營銷理論進行管理社會，在社會管理中公眾充當市場里面的消費者，使用相關的營銷理論化解管理的被動，這樣就可以推動社會的發展，讓社會的秩序更加穩定。除此之外，可以讓管理工作在公眾的視角開展，有利于增強公共管理關于服務的意識。我國是黨為人民服務，社會公眾需要提高主人翁意識。相關的機構也需要保持營銷理論中的顧客至上觀念，讓社會公眾的地位得到提升。服務意識的提高可促進公共管理質量的提升，公共管理更加方便，緩解社會矛盾，解決社會矛盾。
�。ㄈ┩ㄟ^運用營銷渠道思想，用于實現社會管理的多元化服務
市場營銷有一個很重要的組成部分，那就是渠道，沒有渠道再好的產品也無法成功銷售出去，這個放在社會管理方面也是適用的，對公共管理來說，渠道是很重要的�，F在我們國家在公共管理方面的服務還是無法滿足社會公眾，關于社會公共管理還是單單的靠政府和一些相關部門是不夠的�？梢越梃b市場營銷理念，對產品進行包裝，也就是說對公共管理改變成服務化，把一些服務拆分開。呈現多元化的管理模式，不同的服務分給不同的部門，讓企業和官方合作達到雙贏的局面。這樣就可以保證滿足社會公眾的需求，也可以保證社會公共管理的需求，對于公共管理的質量也有積極的意義，促進公共管理的發展。
（四）通過運用市場營銷觀念，使政府樹立“顧客”至上意識
New Public Management是一種新的管理模式，這個模式主要是通過政府發表目標，然后讓行政部門去實現這個目標。目標是具有引導性的，關于目標的實施以及目標的有效性，都是需要相關機構去實行，一切的行為都是為了目標。什么是目標呢，就是讓社會公眾感到滿意。New Public Management也就是前面說的采用市營銷理論對社會公共進行管理，這也就意味著管理機構需要把社會群眾視為顧客，秉持顧客是上帝的理念，需要聽取社會群眾的意見，給社會群眾更好的服務。給社會公眾選擇的權力，促進社會公共管理的發展。如此以往，可以促使社會公眾成為社會管理服務的中心，做到以人為本。讓社會群眾擺脫崇拜物質，被物質和權力掌控。讓人們把關于關注物質和權力變成更注重過程。政府不再是唯一一個管理機構，更多的非政府組織機構也可以成為管理機構，對社會公共管理出一份力，促進公共管理的發展，更有利于解決社會矛盾。政府和非政府機構共同管理社會公共，促進社會公共的進步，讓社會更加穩定。在實踐中，國家權力社會化或國家治理的分權，意味著它已經成為一種公共服務。因此，這項服務將成為新的國家治理的主題�，F代政府是由人民組成的，我國憲法賦予人民組織政府的權力，也就是說政府需要服務于人民，以人為本，這是政府和人民的一種基礎關系。但幾千年來，中國一直被官貴民賤的思想影響，導致在現代社會人們在心里還保留著這樣的陰影，缺乏自己是主人翁的意識。采用現代經濟學里面的概念，社會群眾都是納稅人，是給政府繳納了稅的，社會群眾應該受到政府的服務。因此社會公眾就是社會公共管理的顧客，管理者需要實行顧客至上的理念。社會群眾繳納了稅務，就有權享受政府的服務，所以官貴民賤的思想必須舍棄。公共服務應該以“客戶”為導向，并對整個社會的需求做出更敏感的反應。對于民眾的需求政府不可以不理睬和不作為，而是在了解之后立馬去解決，去滿足群眾的需求。關于公共服務，這需要經過社會公眾的評價，只有公眾滿意才是合格的，所以公共服務的質量一定要足夠好。現代政府要是失去服務的原則，就會變成一個追求自身利益的群體，腐敗和特權，而不是公共利益。
四、結語
總之，我們國家的公共管理是一個重要的社會問題，促進公共管理和服務的不斷發展和創新，需要借鑒市場營銷的理念和其他科學管理方法，給公共管理領域的創新提供有利的引導，促進公共管理的發展，提升公共管理的質量。確保社會公共管理的可行性和科學性，為社會的穩定與秩序做出貢獻，保障社會的安定。
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇2
公共管理是傳統公共行政的規范取向與一般管理工具取向的結合體(Perry and Kraemer，1983)，注重管理方法與手段的運用。經過一系列發展，形成了新公共管理理論、治理理論、國家與社會的'關系理論等，主張引入企業管理精神，構建服務型政府，在市場化、社會化等方面進行了積極探索。針對官僚制，有的學者提出了企業家政府理論，主張在公共服務提供上引入選擇、競爭、激勵機制，提高公共組織行政效率。營銷是研究如何讓目標受眾接受自己的學問。大到國家、小到個人，都需要別人的認同與肯定。本文試圖通過對營銷理念的梳理，找到可以改善或創新公共管理的方法與途徑。將這一思路與大家分享，希望大家批評、指正。
1、市場營銷理論概要
市場營銷，是人們在市場中進行產品交換的活動。主要研究消費者需要什么，怎樣將其成功地送達消費者手中，如何保持客戶繼續購買熱情等問題，涉及產品研發、售后服務的全過程。而公共管理是行政領域的話題，通過整合社會各種力量，廣泛運用政治、經濟、管理、法律的方法，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共的福祉與公共利益。兩者都尋求持續的從一方送達另一方某些東西，并渴望獲得接受方的認可與忠誠，那么能否運用市場營銷中的哲學來進行公共管理活動的指導呢?具體有哪些方面，且如何運用呢?
市場營銷過程是一個復雜但是有邏輯的整體。它從市場需求及預測開始，發現機遇;通過顧客與行業競爭分析，明確企業自身所處的微觀環境;利用市場細分，評估企業在細分市場的競爭力，找到進入市場的突破口;根據細分市場進行價值定位與品牌決策;產品組合策略設計;根據價值定位與目標市場的特征，進行產品定價;選擇銷售渠道;選擇促銷策略;直到售后關系的維護，又是一個新的營銷活動的開始。
2、營銷理論用于公共管理中的創新
2.1顧客分析民眾分析
市場營銷中消費者市場購買行為分析主要研究哪些人構成市場，他們購買什么，為什么購買，誰參與購買，何時、何地、如何購買，什么因素刺激消費者作出了什么反應，互聯網下消費者行為特點等。以此可以有針對的開展營銷活動，達到銷售的目的。
企業對顧客進行分析是為了更好地促成交易的達成。但我認為很有必要有一門專門的學科，像研究消費者心理學與行為學一樣，研究民眾心理與行為。研究在不同刺激或特定場合下，民眾如何決策、采取什么行動、受什么影響。比如，聚眾哄搶、人肉搜索、冷漠圍觀等，以及公共部門應該如何有針對的采取教育宣傳、政策引導等。這樣，將更有利于社會管理與和諧社會的構建。政治學對人的假設是政治人，以公共利益最大化為目標。公共選擇理論以經濟人為假設，認為人都是自利的，從自我利益最大化出發。其實民眾不是政治人也不是經濟人，而是兩者的結合，應該是社會人。
2.2價值定位與品牌化決策
價值定位、品牌決策是對企業所提供的標的和企業形象進行策劃，通過制定和實施有效的營銷組合策略，使其在顧客頭腦中建立起獨特而有價值的理解與認識。政府作為特殊的組織，需要在國際、國內樹立良好的形象，維護國內秩序的穩定、國際輿論的認同。1996年，西蒙?安霍爾特(SimonAnholt)率先提出了國家品牌的概念。我國國家形象的宣傳與推廣也漸漸提上日程。奧運會以來逐步放寬了外國記者境內采訪的限制，借國際媒體的影響力來客觀報道中國;2010年年底，CNN亞洲頻道滾動播出時長30秒的中國制造形象廣告，被看成是中國向世界展示軟實力的開始;2011年1月，國家形象宣傳片亮相紐約時報廣場，海外專家評論，制作播出代表中國心、展現中國夢的系列宣傳片對樹立良好的中國國際形象具有積極意義。但也有學者認為，在制作手法與創意上，中國形象廣告尚有許多亟待改進之處:畫面雖然唯美，但構思陳舊老套;從不同領域選出50位杰出華人，力求面面俱到，卻使整體形象籠統模糊。如果借助營銷創意，使廣告形式輕松有趣，將更容易深入人心。這也給國家品牌形象的樹立提出了挑戰，迫切要求建立一套系統、科學的國家形象識別體系。
2.3產品策略
市場營銷理論認為，顧客根據產品、服務的特性和質量，以及合適的價格來判斷產品的吸引力。理論上公共產品被定義為:由公共部門生產和提供的，用以滿足全體社會成員共同需求的產品和勞務。它是政府存在的理由，也涉及被接受、認可的程度，所以，我認為有必要研究公共產品來提高公眾滿意度。借鑒市場營銷中的產品策略，公共政策和服務也要充分考慮到它們的特性與質量。方針政策不僅要以百姓需求為導向，而且要充分考慮產品的層次，除了核心產品(產品存在的目的)，產品的形式也不能忽視。如新出臺的政策，我們本可以多角度、多形式、多渠道對其加以闡釋。如將文件轉化成百姓生活中喜聞樂見的圖片或視頻，效果會大有改觀，老百姓看起來也不再感到費解。在公共服務方面，要一改公共部門高高在上、難辦事、辦事難的形象。各部門要根據自身情況設定服務標準，創新考核辦法;重視售后服務，對接受公共服務的群眾進行電話回訪等。以此提高公共部門的服務意識與服務質量。
2.4渠道管理
銷售渠道是產品由企業(生產者)向最終顧客移動過程中所經過的一系列環節。本文將公共管理中的渠道定義為，公共產品或服務送達受眾者手中所經過的不同路徑。從效率角度看，公共部門不適合提供所有的公共產品與服務，需要運用外包、特許經營、委托經營、補貼等方式將民眾愿意提供、民眾可以提供的產品與服務交由民間提供。渠道管理，首先就是暢通渠道，探索官民合作新途徑;再者就是尋求最高的效率和最低的費用。
2.5促銷策略
促銷是企業與顧客的信息溝通活動，通過向顧客傳遞企業和產品信息，使顧客了解、信賴企業。促銷組合策略就是對人員推廣、廣告、營業推廣、公共關系的最佳選擇、組合和運用。今后我們在公共管理方面也可以考慮將社區工作人員訓練成營銷推廣人員和國家方針政策的普及人員，利用他們的地緣優勢，有針對的開展豐富多彩的活動，深入群眾，做好推廣工作�？梢圆捎藐惲姓故�、示范表演或比賽等形式，來帶動群眾的熱情。在公共產品或服務領域，引入折扣、優惠券等方法。如推廣農村地區的養老保險，可以給繳夠一定年限的參保人發放優惠券等方法，吸引他們積極參保。只要不違背成本收益原則，還有許多靈活的方法可以被創造和運用。
2.6全面營銷理論
全面營銷理念，將眾多營銷各個理念整合在一起進行研究。國家作為一個龐雜的機構，涉及更多的內部管理與協調、外部關系維護、社會責任的履行、公共產品與服務的提供等，所以更需要運用整合的思路進行公共管理的改進與創新。
2.7組織機構的安排
通過對營銷策略在公共管理部門運用方式的思考，本文認為，有必要在國家管理部門設立營銷部，主要負責全國公共服務管理、政策宣傳策劃與實施、國家形象維護與推廣、民意調查與維護、渠道管理等工作，如營銷部下設服務部、推廣部、渠道管理部，將地方社區作為營銷部的隸屬機構，由其進行落實與具體實施。服務部的職責:負責監督全國各公共部門制定本單位的服務準則，并監督其落實;服務后的回訪與考核;接受民眾信訪，進行民意調查與收集;建立適當的客戶申訴、投訴程序和渠道;消除民眾與公共管理部門間的誤會與矛盾;協調國家機構內部的工作;服務人員崗位培訓;定期向相關領導和相關部門通報群眾意見、建議，并提出合理的解決方案供參考等。推廣部職責:負責新政策方針宣傳與推廣方案的制定與實施;公共服務、產品的推廣;國家形象的策劃與維護等。渠道管理部職責:負責公共部門放權方法的研究與試點;開發新渠道;維護管理舊渠道;制定、實施渠道政策等。
3、結論
如上所述，雖然公共管理部門有許多地方可以運用或借鑒私部門的營銷策略，但公共部門與私部門確實也存在許多不同之處，如:公部門以公共利益為目的，私部門以本部門利益最大化為目的;由于企業與顧客之間是交換的關系，市場需求都是理性的、合理的，而百姓對公共產品和服務的享受不需要付出代價，對公共部門的要求總會越提越多，最后趨于不合理，所以不能過分依賴民眾需求;雖然私部門也受法律約束，但政府部門與之相比就少了許多靈活性等。關于營銷思維在公共管理部門運用這一系列的思想還只是設想，尚有許多不完備的地方需要進一步完善與考慮。今后應就當中每一個小部分的可行性與可能性進行探討與研究，然后深入發展其中的具體理論體系，如，政府形象識別體系、公共部門渠道管理等。還應該以具體的地區或部門為研究對象，付諸實際將會顯得更加生動具體且更有針對性。
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇3
奉行傳統公共行政玴論的政府管理隨著經濟全球化、網絡信息化的到來，將由臨著合法化的危機.政晌管理必須進行一系列改革積極對。市場化治理模式具有一定的社會意義，它提倡用市場機制變革傳統的公共管理模式，取締傳統行政管理模式的不足：然而市場化治理模式也存在著局限性，它過強調市場作用，幻忽略了市場發揮作用的制度基礎；正確剖析其成績和局限性具有重要的理論價值和實踐意義，有利于更好地進行公共管理市場化改革。
一、公共管理市場化治理模式的成效
1、有效滿足市場需要，對市場作出靈敏反應
目前我H社會現實的真實寫照是，人們的物質義化需要越來越高，公共產品的需要越來越強，像社會保障、公共文教衛生等，然而提供這些服務功能的公共部門卻發展很緩慢。在市場化的今天，公共管理部門是市場的參與者，而不是凌駕于市場之上的管理者，身份的轉變既讓它對市場信號有靈敏的反應，也讓它及時地收集到市場信息，這樣不僅能滿足市場的需要，而且能有目的性地解決市場中出現的問題.
2、減少政府負擔，精簡政府機構授權
是市場化手段之一，即在法律準許的范闬內，將部分公共管理權力授予私人部門或社會鉬織，由他們負責管理，但前提是這些部門必項符合執行公共管理活動的條件。可以說授權益處頗多，它既能減輕政府和公共部門的負擔，精簡行政機構，節約政府丌支，提高資源利用率，也能幫助政府擺脫龐：的事務，從失誤的困境中解脫出來。但需要特別說明的一點是，政府的市場化改革并不是真正負責的市場化，而只是提供公共產品和服務的市場化。政府推行公共服務市場化，應該是以政府承擔基本責仟為前提的，耵不是將向己分內的職責苜接丟給市場。
3、對公共管理人員考核的市場化，激勵其更好地完成工作
公共部門人力資源管理市場化是公共管理市場化的重要內容之-。傳統的公共管理模式是以官僚制組織為基礎的，行政效率很低，行政人員因循守舊；政府運行成本很高，其所擁有的決策行政裁量權日益增大；政府公共服務質量欠佳，缺少創新意識。在市場化治理模式.公共部門吸納^私營部的管理埋念和管理技術，在莫內部設立了場競爭機制，并以績效考核為競爭標準，進而提高了行政效率，縮減了政府開支。
二、公共管理市場化治理模式的局限性
1、市場化治理模式忽視了市場機制發揮作用的制度基礎。市場作為經濟制度的重要載體，存在著包括進入壁壘、壟斷及信息不對稱等在內的多方面問題，政府需要解決因市場調節機制失去應有怍用所帶來的各種問題；不能將政府在管理過程中存在的問題作為充分必要條件來仵定政府存在，小管是政府，還是巾場都不可能獨自帶領人類走句繁榮，二者都有&身的局限性：每一種制度的存在都是對另外一種制度的不足之處的彌補[2]。
2、市場化治理模式抹殺了公共組織與私人組織管理之問存在的根本區別。公共管理同私人部門管理有著明顯區別，公tt組織和公共管理的本質具有一定的特殊性，對于這種特殊性，應進行特別分析。如果在公共政策及政府管理過程中大力提倡私營化，必然會對公共管理的合法性和效度產生S接影響。認為只要將所有事情都推向市場化必然會提升公共服務質量是十分危險的隱測o
3、市場化治理模式會給公共管理帶來新的挑戰。市場化治理模式打破了傳統管理體制及管理規則的束縛，將私人部門納入公共領域必然會產生一系列新問題。公共部門在市場化治理模式下需要對結構實施重組，通過提供財政支持、指導和監督以及授權等方式為社會大眾提供必要的服務及基礎設施建設。市場化治理模式為公共管理帶來一系列新問題的同時也為公共管理者帶來了新的挑戰，這些不能夠成為提卨公共管理服務質暈及效率的必然條件。
三、公共管理市場化治理模式的反
在構建我國公共管理體制時，西方國家的市場化治理模式具有-?定的借鑒意義：當前，我國市場經濟發展較為迅速，政府的公共管理能力直接影響著我國社會經濟的發展，為了更好地推動我國改蘋開放的發展步伐，健全政府公共管理機制和職能、加速市場化步伐勢在必行。所以，公共管埋市場化治理模式的變革既有歷史意義，也有現實意義。市場化并沒有因為它的缺陷而停滯不前，我們需要明確的一點是：權衡得失，取舍之道。首先，要充分挖掘市場化的多元模式。就西方市場化改革模式朿說，它是以成熟的市場經濟為基礎，而在我國市場經濟還處于起步階段，與西方國家相比，不論是在政治制度、經濟基礎，還是在改革背景、日標模式等方面都有著很大的差異，這就意味著我國在推行公共管理市場化的同時要結合我國國情：其次，在進行市場化時，要始終保持審慎的態度.結合我國的經濟政治、法律法規和文化觀念，目.巾場化的改革辦式只能是分領域、有步驟的漸進方式。在公共服務市場化改革過程中，難免會發生諸多制度的_整，也必然會引起多方面利益的改變，其中包括政府、企業和社會公眾的利益。所以，政府在這一過程中應建立宂善一系列社會利益協調機制，其中包括利益的引導機制、調節機制及補償機制，為妥善W決不同利益主休間的關系，應倡導公眾采取理性的方式處理利益矛盾，表達利益需求。
四、結語
目前，止是我國桿會主義市場經濟體制改革的關鍵時期，急切需要一個務實高效的政府：計劃經濟體制是政府管理體制的根基，我國政府管理體制還面臨著還權與市場的壓力，需要根除計劃經濟體制所遺留的歷史問題。在推行政治經濟體制改革時，政府管理中的法制缺失、無視公民權利、任意干涉市場的行為亟待解決；建立責任政府機制，構建卓越的公共管理制度。
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇4
提要：由于受傳統教育產權模式的影響，我國的高等教育體制缺乏運行的自主性和靈活性，從而制約了我國教育改革的進程。因此，改革教育產權，辦特色高等教育日益成為亟待解決的問題.
關鍵詞：教育產權；市場經濟；特色教育基金項目：全國教育科學“十五”規劃重點課題《我國教育產權制度的改革與創新研究》
教育產權，由教育財產的所有權、占有權、支配權、使用權、處分權等組成。市場經濟體制的最終確立和日益完善要求服務于它的各項上層建筑的運行與之相一致，唯有此才有利于經濟和社會的持續發展。自上世紀九十年代以來，高校辦學形式的變化已經凸顯了教育產權改革方面有關嘗試的可行性。但高等教育產權改革過程中力求實現高校辦學的自主性和靈活性則是最主要的。特色教育便是目前的一個熱點.
一、市場經濟體制改革的逐步深入和深化使教育產權改革成為必然選擇
自1999年的高校大幅度擴大招生規模，使資源短缺的矛盾顯得更加尖銳，投入不足已成為制約我國高等教育大發展的“瓶頸”。造成國家在教育方面投入不足的原因主要有兩個：一是國家財政收入能力下降；二是大量的財政投入以預算外方式支出，而預算外財政支出又不能大量地用于教育等公共領域。高等教育體制內部的原因則在于，單一的高等教育的政府舉辦模式沒有得到根本改善，高等學校所有制實現形式單一，加之高等學校的融資主體地位不落實，使大有潛力的民間資金投向高等教育的渠道不暢或受阻。在此種境況之下，如果不對教育產權進行改革，提高產權運行效率，使我國的高等教育體制能有一個新的改觀，必將使教育和經濟陷入一種惡性循環.
在現行的高等教育管理體制下，高等學校實際上辦學自主權很小，這與市場經濟的自主原則明顯不符。市場經濟的運行，要求高等學校具有相應的或比較完整的自主權，以適應其對于不同勞動力及人才資源的要求。高等教育要想進入市場，真正地參與到市場經濟的運行中去，必須使高等學校獲得相應的法人資格。這就是說，必須在一定程度上獲得作為市場經濟微觀基礎的諸條件；否則，以完全不同的身份、規則和條件介入市場，必然會引起混亂和失調。從表現形式上看，我國高等學校已經是一個獨立法人，但實際上在相當大的程度上并不具備企業在市場經濟運行中的各種條件。各種有形或無形的限制仍然在制約著高等學校作為獨立法人作用的發揮，高等學校的獨立法人資格并沒有在實踐中得到充分的體現和運用.
在市場經濟條件下，資源的合理配置與講究效益是最重要的法則，以最小的投入獲得最大的效益，以最少的資源達到最優的配置，是市場經濟運行所追求的目標。然而，高等教育辦學模式的高度集中，導致了國家和政府對高等教育資源的壟斷，從而使教育資源配置不能取得應有的效益。就我國高等教育發展現實而言，高等教育資源尤其是政府經費投入是有限的，而高等教育發展的空間又十分巨大。因此，解決目前我國教育體制就必須首先實現教育產權市場化，這是市場經濟發展的必然結果.
二、教育市場的潛力使教育產權改革具有極大的可行性
社會主義現代化事業的迅猛發展，“科教興國”戰略的深入人心，未來的社會將是知識化社會，未來的經濟將是知識經濟。因此，人民群眾越來越覺悟到“科學技術是第一生產力”、“知識就是財富”�？释麑W習，追求高學歷，將成為第一需求.
伴隨著全球知識經濟的到來，知識、教育在經濟發展中的核心地位越來越突出。但是，在中國知識經濟初見端倪的今天，作為知識生產者和傳播者的教育（特別是高等教育），雖然在一定程度上滿足了新的經濟形勢發展的需要，但與整個世界相比，則似乎顯得有些落后。教育在促進國民經濟發展諸要素中所占的比重比較低則是一個最突出的表現。而造成這種現象的最主要原因則在于，長期以來教育市場往往被投資者所忽視。因為教育自身有個特點，即投資額需求量比較大，其反作用于經濟的期限比較長。據有關資料顯示，我國現有1，100多所高校，320萬在校大學生，如果招生數增加80%，按培養一個大學生一年需花費萬元計算，加上980萬人高初中教育的缺口（現在我國每年有740萬初中生進不了高中240萬高中生進不了大學），那將是一個7，00億以上消費的巨大潛在市場。眼下是“市場無熱點”、“消費無熱點”，唯獨教育是例外。社會日益增長的教育需求和現有的教育供給的矛盾越來越突出，老百姓越來越希望得到更多的教育資源，受到更高質量的教育。隨著知識經濟時代的到來，社會就業競爭的愈發激烈，人們對接受知識的渴望程度將越來越高，今后一段時期內，教育這一基礎產業熱度仍將不減.
21世紀我國高等教育辦學模式又開始發生若干重大的變化，尤其是伴隨著高等教育的擴招而開始出現賣方市場現象，以及國外高等教育機構進入我國高等教育市場，使我國高等教育辦學模式在新的社會因素影響下，以國家投入為主體和國家管理為主要運行機制的模式悄然地發生了新的變化。除了民辦高等教育的崛起以及中心城市辦大學之外，以產業方式運作的教育集團、以各種融資方式組建的大學城、以改制為主要特征的二級學院和國有民辦等新的辦學模式，在一定程度上預示著我國高等教育在21世紀將出現新的模式和新的運行機制。當高等教育理論界和教育管理部門對教育產業理論爭論不休的時候，我國的高等教育在實踐層面上已經進行了許多大膽有益的探索，這些探索將為21世紀我國建立新的大學制度奠定良好的基礎。在此基礎上進行更加大膽的有益改革嘗試，努力開發教育的潛在市場，無論從教育本身的近期發展來看，為目前廣大學子的求知深造創造機會，還是從國家長遠經濟的發展，國民素質的充分快速提高都不無裨益。真可謂“功在當今，利在后代”的千秋偉業。由此足見教育產權改革的可行性.
三、教育產權制度改革的要旨在于特色高等教育的創辦教育產權的改革必然牽涉到教育投資主體的多元化問題。
投資主體的多元性必然出現教育目的要求的變化。這就要求我們對人才培養目標進行新的調整以適應這一變化。特色教育是值得深入研究和探討的.
加入WTO明顯標志著中國經濟與社會正處于轉型中，為適應轉型社會的需求，許多大學在其自身的轉型過程中，都這樣那樣地進行了專業和課程設置的調整，以適應市場的需求。于是，各種專業人才在大學“產業化”運作的方式下被源源不斷地“生產”出來。這些在短期內被“產業化”、“規�；鄙a出來的“人才”，帶著諸多先天的不足，同時也不一定完全對應市場的需求。更嚴重的是，如果大學或大學生都一致認為大學產出的是高級人才，則必然會出現大學或大學生的就業預期與社會需要的嚴重脫節.
綜上所述，我國市場經濟體制的建立并逐步完善，使教育產權的改革成為歷史發展的必然，而目前進行的種種嘗試已經證明其可行性。我國的高等教育要在產權改革過程中立足本民族文化，并放眼全球，辦出具有中國特色的、與時代要求相符合的新型人才.
參考文獻：
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［2］黃少安.關于產權理論與產權制度改革的幾個問題.學術月刊,1997.6.
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇5
摘要：在目前階段中，網絡新聞輿論日益受到了更多關注。網絡新聞輿論建立于網絡平臺之上，對表述多種多樣的自由言論創建了途徑與橋梁。從有關部門的視角來看，網絡輿論能夠協助其擬定可行性與科學性的管理舉措，對于現階段的民意反映以及民生狀況予以全方位的了解。因此從現狀來看，有關部門應當能夠全面明晰公共管理在網絡新聞輿論狀態下面對的困境，從而給出可行的改進策略。
關鍵詞：網絡新聞輿論；公共管理困境；策略
進入新時期后，網絡化手段正在全面融入當前各個領域。與此同時，民眾也能夠憑借多樣化的途徑來獲取實時性的新聞信息，運用網絡平臺來實現自身見解的有效表述。然而不應忽視，網絡新聞輿論不僅創建了便捷性的意見表述渠道，同時也增添了現階段的公共管理難度[1]。由于受到網絡化的顯著影響，公共管理領域運用的傳統模式亟待予以轉變。在目前階段中，對于公共管理涉及到的各項舉措以及管理流程都要致力于適當優化，確保其能夠真正適應當前的網絡輿論全新趨勢。
一、公共管理當前面對的困境
首先是欠缺嚴格性的新聞輿論把控。網絡平臺體現為顯著的開放性特征，因此其能夠容納多樣化的海量網絡信息。與此同時，網絡傳播也具備較強隨意性，以至于監管部門通常來講都很難迅速查找某些不良新聞的源頭所在。在此前提下，有關部門如果要從嚴把控多種多樣的網絡輿論，那么整體難度還是相對較大的。在目前看來，仍有某些不良輿論并沒能全面得以遏制，而是存在隨意傳播的風險與隱患。其次是忽視全面性的網絡管理。截至目前，有關部門針對新聞網站的整體規模以及網站數目都給予了從嚴的限定。然而即便如此，現階段某些不良輿論仍然呈現顯著遞增的趨向，其中包含商業性與其他性質的輿論信息[2]。探究其中根源，就在于有關部門對此忽視了綜合性的網絡輿論監管，因而沒能憑借有力舉措來查找深層次的輿論根源，并且對其予以阻斷與遏制。除此以外，某些企業網站在面對政府監管時還會傾向于規避，因而顯著增大了監管難度。第三是娛樂新聞泛濫并且帶來不良影響。有關部門針對某些商業新聞以及其他輿論已經給予了相應的監管，然而上述的監管舉措并沒能全面覆蓋于娛樂新聞。但是實質上，多數網民都傾向于熱衷娛樂性的網絡新聞，因而呈現了較高的關注度。在此基礎上，某些娛樂新聞就會表現為較廣的輻射范圍，青少年因此將會遭受潛在性的不良影響。這是由于，很多娛樂新聞都攜帶趣味低下并且低俗的不良內容。青少年由于欠缺必要的鑒別力，其自身將會遭受顯著的不良影響。
二、探求改進策略
從整體上來講，網絡新聞輿論有助于提供不可或缺的決策參考，針對公共管理能夠達到的當前水準予以顯著提升。但是與此同時，公共管理由于受到網絡影響，其也將會面對多種多樣的挑戰。公共管理如果要在根源上擺脫現有的管理困境，那么需要關注如下的關鍵點：
(一)健全現有的法規體系
從當前現狀來看，網絡新聞輿論仍然呈現混雜性的特征，其中摻雜了某些誤導性的不良輿論。因此為了全面加以凈化，有關部門仍需著眼于深入加以調研，對于某些潛在性的不良輿論根源予以深層次的挖掘。在此前提下，針對現階段的網民綜合素養予以優化提升，同時也要致力于修補現存的各項法規漏洞。具體在實踐中，健全針對網絡輿論監管的各項法規就是要秉持動態性與及時性的宗旨，確�，F有的網絡監管法能夠真正呈現與時俱進的趨向。例如近些年以來，有關部門針對責任追蹤正在致力于增大力度，此項舉措有助于深入監管網絡新聞，因而能夠顯著凈化整體性的網絡環境[3]。
(二)運用實名制手段來規制上網行為
網絡本身體現為顯著的虛擬性，其中包含了多種多樣的新聞與輿論。從現狀來看，網絡平臺仍然摻雜某些虛假新聞與其他的不良信息，因而很可能呈現視聽混淆的狀態。針對上述現狀為了妥善予以規制，則需憑借實名制的途徑與方式來約束當前的各種網絡行為，確保可以在源頭上遏制不良的虛假新聞。通過全面施行實名制上網，發布以及制作虛假新聞的相關主體即將承受相應的懲戒，而某些潛在性的違法者也將會懼怕上述的懲戒，從而呈現了優良的上網氛圍。
(三)全面管理網絡新聞
有關部門針對網絡新聞有必要將其納入多層次的監管體系內，依照現階段的相應法規來妥善監管網絡新聞。因此在現階段的實踐中，有關部門及其相關方都要著眼于緊密配合，共同健全當前的網絡新聞全面審批機制。與此同時，媒體行業也要與有關部門實現多層次的互動與配合，針對媒體本身具備的約束力與監管力予以顯著增強。作為網民本身來講，網民在面對繁雜的網絡新聞時有必要保持審慎，確保能夠辨別其中涉及到的虛假網絡信息，對于自身具備的辨別能力予以全方位的提升。
三、結束語
經過綜合分析，可以得知公共管理在目前時期并沒能真正達到最優化，其中仍然表現為有待改進之處。面對網絡新聞輿論的全新形勢，有關部門應當從源頭入手來強化當前的網絡監管，針對現有的各項法規予以健全。與此同時，針對網絡環境也要予以全方位的凈化，運用實名制等相關舉措來創建健康以及綠色的全新網絡輿論氛圍，在此前提下服務于公共管理整體水準的提升。
參考文獻：
[1]楊建章.試論網絡新聞輿論的公共管理困境與對策[J].新聞傳播,2017(22):29-30.
[2]季云娟.網絡新聞輿論的公共管理困境及對策[J].新聞傳播,2017(12):5-6.
[3]吳彤.網絡新聞輿論的公共管理困境與對策[J].南通大學學報(社會科學版),2016,32(04):156-160.
公共管理中市場營銷應用策略分析論文 篇6
摘要：農業機械化是現代農業的重要組成部分，其可以減少人工勞作，提高勞動效率。而利用公共管理來開展農業機械化管理，能夠從很多方面來糾正農業機械化發展中的錯誤�；诖�，主要對農業機械化公共管理與服務展開討論，旨在更好地實現農業機械化管理，創造更大的經濟效益和社會效益。
農業機械化管理是目前農業發展過程中的重要組成部分。相對而言，農業機械化管理，能夠提高農產品的產量和質量，并且在很多方面都具有重大的積極意義。在近幾年的工作中，農業機械化管理進入到了一個平緩時期，雖然未有太大的成就，但固有問題也沒有造成太大的影響。我國目前實施的是可持續發展路線，農業機械化管理應在公共管理視野下開展，運用公共管理方法，更好地實現農業機械化管理，確保各項工作順利開展，創造更大的經濟效益和社會效益。農業機械化是現代農業的重要組成部分，在現代農業發展中發揮著不可替代的作用。農業機械化管理，是按照有序的方法，促使農業機械能夠更好地服務農產品的種植和生產，減少人工勞作，提高勞動效率。以往的個體管理雖然提升了經濟效益，但在側面導致農業機械化陷入了一種比較混亂的局面，這并不是人們所需要的。利用公共管理，開展農業機械化管理，能夠從很多方面來糾正錯誤。在此，主要對農業機械化公共管理與服務展開討論。
1、農業機械化公共管理與服務的目的
對于農業機械化而言，倘若不加以管理，勢必會導致機械化各方面的作用下降，并且無法確保經濟效益和社會效益。而且管理的類別較多，過去的個體管理雖然比較適合當時的情況，但目前的個體管理反而會影響整體的進步。因此，在農業機械化管理方面，開展公共管理是很有必要的。農業機械化管理是農業經濟發展的重要手段，為了確保經濟的穩步增長，必須通過公共管理，設定一個比較統一的目標，以此來協調農業的各個組成部分。通過在農業機械化管理中，開展公共管理的相關工作，能夠更好地服務市場和農民，減少各種矛盾和沖突，有助于從根源上解決農業方面的問題。農業機械化公共管理，可以加快農業現代化的進程，以此來促使農業為社會提供更多的補給和幫助，滿足百姓的需求。
2、農業機械化公共管理與服務的開展實踐
通過大量的研究和分析發現，理論上農業機械化公共管理完全可以和農業機械化管理相互融合，并且創造的效益比較突出，值得社會肯定。未來，我國對農業的支持力度和發展力度會更大，僅僅依靠現有的管理手段，并不能滿足發展的需求。為此，還應積極地在公共管理視野下開展工作，以此來實現農業機械化管理水平的提升。
2.1建立健全保護農業機械化服務的法律制度
農業機械化管理，單純地依靠人工管理或者是主觀上的管理，并不能實現強大的約束作用。未來，在公共管理視野中，必須建立健全法律制度。從客觀的角度來分析，法律的存在是一種硬性的規范，能夠將一些邊緣化的東西變得更加清晰。健全農業機械化服務的法律制度，可以更好地解決公共管理下的各種矛盾和沖突。農業機械化管理的法律制度，既是獨立存在的，也是與國家其他法律相互結合的，以此來交織成一張巨大的法律網絡，對各種問題進行約束和處理。依據現有的農業機械發展情況，制定各種不同的法律，包括裝備、設施、操作、管理等，促使農機安全管理制度能夠更加規范，更加貼合實際情況。
2.2完善農業機械化管理體制農業
機械化管理在公共管理視野下，不可能在短期內完成，這是一項長期的工作，需確保多項工作的良性循環。在今后的農業機械化公共管理中，還應積極地完善農業機械化管理體制，通過主觀和客觀的結合規定，處理更多的固有問題，建立農業機械化管理的健全體系。而且必須依靠政府的大力支持，借助市場機制的作用。農業與市場和政府都是密不可分的，將來的工作要從多方面著手，政府的政策支持和規范，市場機制的自然調節，可促使農業機械化管理能夠更加順利，與公共管理高度貼合。此外，必須充分發揮農業機械化監理部門的監理職能，通過監理部門來進行管理、監督，發現問題及時處理，減少一些因素的負面作用。
2.3大力推廣有償農業機械作業服務
所謂的有償農業機械作業指的是由農民和農業生產組織組成的受國家法律保護的民事合同關系，在此組織中農民和農業生產組織雙方處于平等的地位，而且對于農業機械的發展起到了一定的促進作用。因此，政府部門應發揮其職能，制定保護有償農業機械作業服務的法律法規，使其步入法律軌道，并得到大力推廣。日后的有償農業機械作業服務，需根據實際需求來決定，彈性地制定服務內容和具體的價格標準，要以推動農業發展為目的。
3、結語
通過對農業機械化公共管理與服務的開展實踐展開討論，從目前的工作來看，在公共管理下，農業機械化管理與服務水平更高，告別了過去的惡性循環，多項工作都獲得了高度的認可。未來，應加強機械化管理與公共管理的進一步結合，通過大環境的掌控，減少農業機械化管理和服務中的矛盾沖突。
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