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高校物資采購與管理存在的問題與對策論文

時間:2022-03-16 09:16:12 管理畢業論文 我要投稿

高校物資采購與管理存在的問題與對策論文

  在平平淡淡的日常中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,論文對于所有教育工作者,對于人類整體認識的提高有著重要的意義。還是對論文一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的高校物資采購與管理存在的問題與對策論文,僅供參考,大家一起來看看吧。

高校物資采購與管理存在的問題與對策論文

  高校物資采購與管理存在的問題與對策論文 篇1

  摘要:

  高校中涉及到的管理工作豐富多樣,物資采購和管理就是其中一種,高校也應該繼續努力推進該工作的進展。提高物資采購工作的效率和質量,節約采購經費,對資源進行合理的安排和配置,確保所有的資產能夠發揮應有的作用。在國家政策的鼓勵之下,大部分高校都紛紛擴招,隨著教學的多元化發展,學科所需的設備和儀器也越來越多,高校開始加強采購。在這樣的情況下,如何提高采購質量,確保高校能夠在采購環節進行良好的管理和監督,提高采購效率,對資源進行合理的配置,將資源的最大作用發揮出來顯得尤為重要。高校物資設備采購與管理的主要內容有物資設備管理,制定采購計劃,以及采購程序管理等。通常情況下,高校物資設備采購與管理會通過投招標的方式來進行,以此來確定物資的供應商,之后再通過供應商購買相應的儀器與設備。

  關鍵詞:

  高校物資采購;問題;對策;

  1、高校物資采購與管理主要存在的問題

  1.1、在采購工作開始之前,沒有提前做好規劃

  對于高校而言,需要采購的大部分設備具有較高的技術要求,技術參數相對而言較為復雜,市場上供應量非常少,而且有的設備技術參數無法通過市場來獲得,面對這樣的情況,高校在采購之前就應該進行有效的考察和調研,否則,采購過程中就會出現經費不足的現象。此外,因為高效采購的物資較多,而且要經過管理層的層層審批,需要較長的周期,但是預算執行階段時間不夠充足,最終就會造成采購行為和實際需求出現矛盾的現象。

  1.2、高校沒有制定健全的物資管理制度

  雖然很多高校都提前制定了物資管理制度,而且有專門的部門來負責物資采購工作,但是現有的制度仍存在很多缺陷,而且在實際操作的過程中,因為市場在不斷的變化,而且市場具有較強的不確定性,再加上采購產品的多樣性,現有的制度無法發揮出應有的作用,可行性較低,導致采購出現不科學的問題,嚴重降低了采購質量和效率。

  1.3、就現階段的高校采購工作情況來看,大部分高校采用的模式是招投標

  高校內部設置有各種不同的部門,各個部門之間又具有相對較高的獨立性,而且每一個部門所需要的采購標準和要求存在較大的差異。而在實際采購過程中,各部門之間沒有提前進行協調,導致跟招投標出現脫節的情況,此外,部分高校中的采購人員專業性較差,不了解相關制度和法律法規,經常出現違反規定的采購行為,而且嚴重缺乏采購經驗。

  1.4、部分高校還存在資產信息管理技術不夠先進的情況

  在現代化社會,互聯網發展越來越成熟,大數據的使用范圍也越來越廣泛,現代化數字信息管理技術也隨之變得越來越發達,即使這樣,資產管理模式仍然無法滿足社會發展的實際需求,高校在采購物資的過程中也沒有使用數字信息化管理,還有一部分高校雖然建立了資產信息管理系統,但是卻并沒有將系統的作用發揮出來,無法正確的使用系統來進行動態管理,比如報廢處置信息以及資產變更信息等都沒有及時的上報在系統中。

  1.5、沒有嚴格的管控資產驗收環節也是目前存在的一個重要缺陷

  在物資采購的過程中,資產驗收是最后一個環節。高校所需的儀器和設備具有較高的復雜性,涉及到多種多樣的技術參數,這就要求在驗收環節要加強審查和監督。但是,在實際操作的過程中,高校卻并沒有落實該環節,沒有嚴格按照驗收標準來進行,最后造成大量設備不合格的現象。

  2、高校物資采購與管理問題的解決策略

  (1)在采購物資之前要加強對市場的調研,提前驗證采購的必要性,準備好充足的采購資金,確保采購具有科學性和可行性。為了完成預期的目標,高校還應該進一步增強對采購計劃的審核力度,及時的發現采購計劃中的問題并盡快糾正,防止出現重復采購的現象,確保資金預算具有合理性。

  (2)高校還應該充分結合自身的實際發展情況,制定科學合理的物資采購管理制度。該制度必須嚴格遵循國家所制定的法律法規和制度,滿足采購管理規章制度的要求,對物資采購的所有環節進行嚴格的管理和監督,確保采購能夠按照流程來進行,明確所有環節所有人員的工作職責,保證物資采購合法高效。

  (3)高校還應該培養專業化的采購團隊。在日常運營的過程中,高校應該高度重視對人才的培養,提高采購團隊的專業性和綜合素養,明確劃分所有人員的權責。健全物資采購的管理流程,保證所有的部門能夠明確自身的權責,工作過程中能夠嚴格按照規章制度來進行,與此同時,做好所有環節的審計和監督工作,確保采購的科學性和合理性。

  (4)高校還應該充分發揮校園網絡的作用,加強資產管理信息化建設。在網絡平臺中納入相關采購信息和數據,以此為基礎來制定全面完善的信息管理系統,保證相關部門能夠在該平臺上共享物資采購信息,實現對物資采購信息的動態性管理。與此同時,高校還應該注意進一步提高采購人員的信息化水平,定期為這些工作人員提供相應的培訓和講座,提高他們的信息化處理水平。

  (5)進一步強化驗收采購環節。明確所有驗收工作人員的職責和權力,保證驗收程序具有規范性和合法性,在必要的情況下也應該聘請專業人員對設備進行檢查,在確保無誤的前提下進行驗收。

  3、總結

  綜上所述,對于高校而言,物資采購和管理是一項非常重要的工作,各大高校必須引起重視,制定科學完善的物資采購管理制度,嚴格按照相關法律和規定來進行物資采購,節省采購經費,提高采購效率,合理的配置資源,將學校的資產投資效益發揮出來。

  高校物資采購與管理存在的問題與對策論文 篇2

  摘要:

  隨著高校建設規模的不斷擴大和現代化技術的不斷高速發展,高校的教學、科研儀器設備和基建工程的投入迅速加大,因此,采購管理工作是高校各項工作的基礎,本文分析了當前高校采購管理中存在的問題,并給出了相關的對策分析研究。

  隨著高校辦學規模的不斷擴大,政府對高校的教育資金投入也不斷增加,一般規模的高等院校的物資采購數量每年少則幾千萬元,多則上億元。但是由于高校采購工作沒有健全的規章制度,采購人員缺乏足夠的經驗,采購工作中運作不規范、透明度不高等問題,而使高校采購管理水平不高。因此高校必須建立健全的采購制度、科學的管理體系和高素質的管理隊伍等來提高高校的采購管理水平。

  關鍵詞:

  高校物資采購;問題;對策;

  一、高校采購管理中存在的問題

  (一)采購之前沒有做好充分的論證,造成浪費

  學校物資設備管理是根據各使用單位的申報計劃進行采購的,盡管學校明確要求,要避免重復購置,采購前要進行充分論證所采購設備的使用價值,但是由于論證階段繁瑣復雜,又由于使用單位缺乏專業的實驗室管理人員而使得設備的可用性不強、重復購置、超前采購和過量采購等情況。盡管在購置前,對購置儀器的緊迫性、先進性、適用性、合理性、安裝場地等情況進行了可行性論證,但只是流于形式,沒有從學校發展的全局出發,沒有根據學校發展定位、發展目標、學科結構等方面的實際情況進行科學規劃。

  (二)采購制度不健全,缺少相應的監督機制

  由于高校的設備管理部門是近幾年剛成立的,高校的采購也是近幾年剛實施的,許多高校對采購的認識不足,與采購相關的規章制度還沒有健全,主要有:第一、設備管理部門缺少專業的采購人員,許多人員不是科班出身,也沒有經過專業的設備采購培訓,對采購的理解和掌握不夠,第二、采購流程不嚴謹,以致使一些供應商為了達到目的采取各種手段,如串標或圍標等。第三、監管部門的監管不到位,盡管現在各高校都設立了紀檢部門,但是許多紀檢部門人員對設備采購流程、制度等也不熟悉,也沒有深入研究設備采購的過程,致使監管只流于形式。不能真正保證采購的公平性和公正性。

  (三)采購評標方式單一

  目前高校的采購評標方式單一,采購質量不高。采購中,為了節約投資成本,實現投資效益最大化,大部分情況都是采用“低價中標”法,這種單一的評標辦法易造成某些供應商以低于成本價格中標后,為了保證自己的利潤,在執行過程中變更設備型號、規格等,或者替換產品中某些關鍵配件以次充好,甚至還有的供應商勉強按采購價執行了,但質量無法保證,甚至有些供應商不及時供貨,拖延時間,質保維修服務跟不上等等。

  (四)采購人員整體素質不高,專業性不強

  設備采購部門的人員整體素質不高,比如采購人員的知識面狹窄,專業單一,對于專業性要求較高的儀器設備的性能和技術參數把握不準;沒有完全市場化,搜集和分析市場信息的能力不夠,對供應商的信譽和質量了解不多,與供應商談判缺乏技巧;甚至個別人員為了個人利益,與供應商勾結進行暗箱操作,泄露不應公開的采購秘密,擾亂正常的采購秩序。其它如監管部門、招標小組人員也對設備儀器采購的專業知識不夠,只能聽從使用單位的專業老師進行設備性能分析,由于目前學校重教師而輕實驗室設備使用人員,許多的實驗室設備人員對設備的性能要求,價格體系、質量檔次也不是很熟悉,這樣一方面造成設備購買質量不高,另一方面,給供應商行賄實驗室人員造成了可乘之機。

  二、提高高校采購管理水平的對策

  從以上我們對高校采購管理中存在的問題分析情況來看,要改進和完善高校采購管理工作,提高高校的采購管理水平,必須做好如下工作:

  (一)設備采購前要進行調查與論證

  首先,通過實地調查,了解各使用單位原有設備的狀況和使用情況,如為重復購置,學校可統籌該采購資金調配到其它需要的`單位;其次,針對新開設的專業進行可行性分析,合理地對新開專業進行設備的配置。最后,學校的教學使用單位應在每年年初制定好本學年需要購買設備的計劃,由校外技術專家和專業技術老師和進行詳細的可行性論證,論證過程中要到企業和兄弟院校中去調研設備的配置情況和使用效益情況,綜合考慮各方面的原因并結合本校的實際情況。而且在設備招標、驗收過程中,專業技術老師也要全程參與,綜合考慮設備的性能、質量和經濟等方面進行評比,驗收要經過專業技術老師的試用,一般試用期應在一個月左右,試用完成后由專業技術老師撰寫驗收報告等。

  (二)加強采購人員隊伍建設

  首先,高校的采購管理人員要加強采購相關法律的學習,熟練掌握相關采購法律制度,只有熟悉市場經濟規律,才能提高采購的能力和水平,其次,采購人員要加強業務學習,通過自學、相關業務和短期培訓,了解和掌握設備的構造、基本原理、測試項目、操作步驟、維護保養等知識,還要對相關領域的科學知識有系統的掌握,能通過學習及時了解國內先進儀器設備的動態,基建工程的招標采購一定要有建筑專業的采購人員參加。再有,采購人員還有學習采購技巧和商業談判技巧,加強職業道德學習,培養自己勤政廉潔的工作作風等等。

  (三)采取多種形式的評標辦法

  在采購過程中,不要統一采取最低價中標評標辦法,要在價格和質量之間進行綜合控制。盡量采取多形式的評標辦法,諸如對供應商的信譽、資金狀況、生產能力、業績、售后服務情況等進行綜合性評比,從而確定性價比最高的供應商。

  (四)完善采購管理制度和采購監督制度

  為了使采購的管理工作制度化、規范化,必須建立一套規范、完整、操作性強的采購管理制度,以避免人為因素對采購結果的影響,使高校的招標采購工作有法可依、有據可循;及時通過互聯網公開招標結果,在接受高校紀監部門監督的同時,也接受廣大群眾的監督,提高采購活動的監督與管理能力,增加采購工作的透明度。

  (五)建立供應商信息系統

  建立供應商信息系統以加強對供應商的評價與管理。在高校采購管理過程中,供應商的選擇與管理是采購管理中的重要環節。對供應商進行動態評價,一般包括:供應商的經營實力、售后服務情況、資信狀況等企業軟件指標及其產品質量、生產能力、產品供應能力、物流能力等企業的硬性指標,高校設備管理處可以根據這些指標,通過建立供應商檔案和定期召開供應商會議等方式建立供應商信息系統,及時更換符合高校發展需求、投資管理需求的供應商,以確保高校采購能夠達到最大的投資收益。

  (六)建立開放性的采購管理系統

  建立一個集采購人、采購監督管理部門、采購執行部門、采購專家、供應商等多方充分參與的開放性的采購管理系統,業務涉及到采購預算編制、計劃申報、項目審批、項目執行、采購合同簽訂、設備驗收、采購資金支付以及采購檔案管理等環節,可分別設立使用申報層面、采購管理層面、決策層面等層面分別管理。可以通過互聯網系統有效地規范采購流程。

  三、總結

  對于如何提高高校采購管理工作水平,本文主要從以上七個方面進行綜合性的論述,當然在具體的執行過程中,各高校還有根據自身的具體情況來客觀制定采購制度和制定采購措施,統一的采購管理系統也有一定的局限性,要和具體操作的人相互配合約束才能完成采購管理工作,為了保證高校采購管理工作的順利進行,必須要靠高校自身的努力。

  高校物資采購與管理存在的問題與對策論文 篇3

  摘要:

  近年來,為了提高教學質量和教學水平,各高校不斷加大在教學設施、科研設備等方面的資金投入,高校采購量快速增長。對高校采購管理提出了更高的要求。在高校采購管理實踐中,還存在一定的問題。本文對高校采購管理中存在的問題進行了分析,并提出了加強高校采購管理的相關措施。

  近年來,為了促進高校發展,培養更加優秀的高素質人才,國家非常重視高校建設,不斷加大對高校建設資金的投入。在高校建設中,為滿足提供優質教育服務的要求,往往需要開展大量的貨物和服務采購。為保證高校采購管理的質量,需要重視采購管理中存在的問題,并采取積極有效的措施加強采購管理質量,提升采購管理效果。

  關鍵詞:

  高校物資采購;問題;對策;

  1.高校采購管理中存在的問題

  1.1采購統籌規劃不合理

  高校采購管理需要做好采購統籌規劃及計劃方案的制定,才能夠提高采購質量,有效地避免出現重復性采購或利用率不高的情況。在實際的高校采購管理中,沒有具體的部門做好采購統籌規劃,采購計劃編制人員對學校的實際需求以及發展方向等沒有進行充分地了解,為完成建設任務或為了資金支付進度,匆忙編制采購方案。采購管理人員并沒有對采購內容進行仔細地檢查和分析,并做有效的論證,導致出現重復購置以及利用率不高等情況。這不僅對采購質量以及效率產生不良影響,甚至對高校的工作開展以及發展造成間接的影響。

  1.2采購管理制度不完善

  在高校采購管理中,采購管理制度至關重要,不僅能夠為采購管理人員提供良好的制度依據,同時還能夠對采購管理人員的工作進行規范管理,提高采購管理規范性。但是從高校發展歷程來看,高校采購管理部門的建立還處于初級階段,對采購管理的認識還在不斷探索中,相關采購管理制度也不是很完善。在高校采購管理中,往往會出現由于采購流程的不嚴謹,存在各種采購風險,甚至會出現一些供應商通過不良手段來進行串標或者圍標等情況.高校采購管理監管制度也不規范,導致監管不全面,使得采購監管并沒有發揮應有的作用。

  1.3采購管理人員綜合素質有待提高

  在高校采購管理中,對采購管理人員的綜合素質要求比較高,不僅需要他們具有良好的高校教學設備相關知識,還需要他們具有一定的采購管理技巧等。但是在高校采購管理中,人員綜合素質有待提高。高校采購管理部門人員往往沒有接受過專業采購管理培訓,導致他們對采購的理解不深入;一些采購管理人員知識面比較狹窄,對一些專業性強的實驗室設備儀器的性能以及技術參數不清楚,導致采購質量不高。同時還存在對市場情況不了解,對供應商產品質量以及履約能力等了解不充分等情況。部分采購人員法律法規意識薄弱,沒有有效防范采購風險,甚至出現和供應商暗箱操作來獲取利益的情況,導致出現采購風險,嚴重的會有法律風險。

  2.加強高校采購管理的措施

  2.1做好采購計劃、統籌規劃和采購需求分析及采購方案的論證

  高校采購管理前,為了保證采購需求的規劃性及合理性,一定要做好采購計劃統籌規劃及采購需求的分析。相關人員需要對高校采購實際需求情況進行全面的掌握和分析,根據需求制定采購計劃和采購方案,通過制定科學合理的采購方案來避免出現重復性采購的情況。同時為了保證采購方案可行性以及有效性,在采購方案制定后,還需要對其采購設備和物資等情況進行有效的分析,根據高校實際發展方向以及對設備物資性能的要求來編制采購計劃,避免不合理采購或采購混亂等情況的出現。同時一定要重視采購方案的論證工作,由專門的論證管理部門來組織專家對采購方案進行論證。

  2.2完善采購管理制度

  為了促進采購管理水平的提高,高校一定要重視采購管理制度的完善。首先,需要制定采購管理流程制度,明確采購管理的具體流程,便于采購管理人員按照制度流程開展采購管理。其次,需要制定采購責任落實制度,明確采購管理人員的責任,保證采購管理人員具有良好的責任意識,促進他們更加積極地投入到采購管理工作中,保證采購管理的質量。此外,還需要制定采購監管制度,對采購管理人員的工作內容進行監督檢查,規范采購管理人員的工作。

  2.3加強采購人員隊伍建設

  為了保證采購管理人員具有良好的綜合素質,高校需要加強相關培訓教育工作。首先,需要對采購管理人員加強市場經濟方面知識的培訓,讓他們掌握市場行情和發展規律,提高他們的采購能力;其次,需要對采購管理人員加強設備性能和技術要點等專業知識和技能的培訓;還需要對采購管理人員加強采購技巧以及商業談判相關技巧的培訓。通過定期培訓學習的形式,提高他們的采購管理水平。此外,注重職業道德的教育,加強采購管理人員的采購法律法規方面知識的學習,加強采購風險防范,建立采購監督機制,完善采購風險控制體系,打造出一批高素質高校采購管理隊伍。

  結語

  現階段,高校采購管理中還存在諸多問題,為了保證采購管理的高質量,高校一定要重視采購管理中存在的問題,并積極采取有效的措施提高采購管理水平,這對高校長期發展具有重要的意義。

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