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    “第二，就是我接下來要講的里甲制。”

    許元勝沉聲道，望了一眼周邊的村民們，繼續道。

    “在摸清楚人口數量后。”

    “每個村，在村長之下設置里長和甲首。”

    “里長，管理一百戶！”

    “甲首，每十戶產生一個甲首。”

    “所以一百戶會產生一個里長和十個甲首。”

    “村長管轄里長和甲首。”

    “若遇夏銀秋糧征稅，若是哪個甲首管理下的某一戶無法繳納，就會有甲首，里長和村長三方進行分攤。”

    “大家共進退。”

    “每個村，共進退。”

    “別遇到事，就一整個村都往山里跑，這一跑可就真的沒有回頭路了。”

    “當然大家也不想跑。”

    “這就要求，里長和甲首的推選下，必須是各村的富戶，能夠帶領大家過上安穩踏實的好日子。”

    “這樣的話，每個村就形成了，村長，里長和甲首三方共管，分級發展，共同進步的新制度。”

    “像我們青山村三千人，約五百戶，會誕生五個里長，五十個甲首。”

    “在村長三爺的帶領下，五個里長和五十個甲首，對整個村進行統一管理。”

    “一旦再次遇到天河縣山匪和亂民沖擊的事，只需要召集各個村的村長后，村長回去直接傳達給里長和甲首，就能頃刻間摸清楚每一戶需要出人的情況。”

    許元勝盡可能把后世頗為知名的里甲制，進行改變和優化之后，講解給大家聽，當然真正的里甲制，就沒有村長什么事了。

    但許元勝也不想改動太大，干脆村長的權利在里長和甲首之上。

    他想要的結果就是，把每個村凝聚為一個整體，擁有共進退的意識。

    在這個基礎上，挑選富戶作為里長和甲首，實行先富帶后富。

    先富帶后富，這可是后世驗證過的好方法。

    一個優秀人的帶領下和負責下，只要給個方向，很快就能帶動其他人的發展和富裕。

    許元勝要做的就是，讓每個村子都能穩步發展。

    若是連飯都吃不起，一年年的人口減少而不人為干涉，到時候遇到天災人禍大家就只能餓著肚子去拼殺了。

    許元勝說完了之后，交給了一些時間給他們思考。

    一旁的譚磊等差役望著此刻氣定神閑的許元勝，他們心里是狂抽冷子，遠勝兄，你竟然敢動人口啊，人口可是朝廷的命根子，連朝廷都沒有能力深入最底層盤查清楚。

    你現在不但要盤查清楚，還在每個村子里，在村長之外，還設置了里長和甲首。

    不但是挑戰了朝廷對人口的掌控。

    還突破了等級體系。

    還好里長和甲首不屬于官員。

    “遠勝，每個村富戶不多？”

    “其實大家都是種地，情況都差距不大，這咋帶領下面的人呢？”

    “而且讓里長和甲首們，去辛苦幫助大家，還要承擔征稅的不足，這會不會有些強人所難？”

    王虎沉吟道。

    “我打個比方。”
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