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    不過增驛鋪路這件事兒，沒有曹參干還真不行。

    這里面彎彎繞繞太多，加之資歷太少，沒有大功績在身，想要把‘代掌國庫’的第一個字去掉，實在是太難了。

    官場上的有些潛規則，可以不遵守，但千萬不能直接一腳踹翻，否則即便是柳白也無法確定到底是對是錯。

    “開墾荒田，乃是我大秦國策，今秦境之內，可行之?！?

    “于代郡之外，草原之上，亦可行之。”

    “旨，以代郡為地，前西北設亭，規劃亭地，遷代郡之民一萬，耕種畜牧?！?

    “代郡亭地耕牧者，循免稅之策，再扶糧食、農具、種牛種羊種馬?！?

    始皇陛下沉聲開口。

    終于，還是邁出了草原方向的一步。

    柳白聽到這道旨意，倍感意外。

    華夏人的傳統便是如此，打下一點點地，然后就開始種地，繼續往外打，繼續種。這本沒有錯。

    柳白意外的是，始皇陛下的步伐太大了！

    代郡一萬百姓，入亭地耕種，那就基本上是將代郡的城防壓力給驟然加大了，因為匈奴若是調轉馬頭來犯，破了范夫人城之后，便是這些亭地首當其沖，邊境軍也不可能完全不顧百姓啊。

    一般來說，也就是稍微開一點亭地，遷徙千人百姓，然后以焉支山為屏障開始建設一個大的軍事防御集群，方可保證啊。

    始皇陛下這是想要幾年就完全將匈奴割出來的草原全部吞下去啊。

    “陛下，臣懇請陛下允旨，廣發‘巧匠令’，并且建設學習工坊?！?

    “軍械制造，如今跟不上！”

    柳白沒有任何猶豫，直接就開口要政策了。

    開玩笑，匈奴疼了，怕了是一回事，但是大秦的子民是全天下最好的子民，他柳白可不想因為匈奴人萬一腦子抽了，然后多死秦人。

    這種情況下，就只有火力能給自己帶來安慰了。

    “允旨，”

    “學習工坊，以墨家、公輸家領職，掣咸陽，雍城，櫟城三地開設?！?

    始皇陛下淡淡開口，對于這件事沒有任何的反對。

    對北方的任何動作，除卻身在北方代郡的上將軍蒙恬外，壓力最大的還真就是柳白了。

    軍械發展是快，但說到底是創新了品類，生產力完全達不到人人裝配的地步。
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