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    郭嘉點點頭：“說的很有道理，看樣子你這個同志的理論功底不錯嘛。”

    陸青云有些羞澀的一笑，卻看到郭嘉臉色一板，嚴肅的說道：“你這個政府職能的想法看樣子還有后續的，說說看，你是怎么考慮的？”

    陸默在一旁看著陸青云跟郭嘉兩個人的談話，心中微微一動，難道說，郭書記的目的并不在于工商局的事情，而是要考校一下陸青云？

    心中有了這樣的想法，他干脆放棄做兩個人之間潤滑劑的這個打算，老老實實的在一旁眼觀鼻口關心的看起了熱鬧。在官場日久，他又怎么分辨不出來，如果真要是這樣的話，那這就是陸青云的機會了。

    陸青云看了看郭嘉，說道：“這個問題我考慮了很久，隨著社會主義市場經濟的發展，尤其是國有經濟布局的戰略性調整和國有資產管理體制改革，政府的公共管理職能和國有資產出資人職能分開，政府與國有企業在市場中的角色混淆現象得到改變；非公有制經濟的發展迫使政府管理經濟方式轉變；現代產權制度的建立也將使政企不分、政社不分、政事不分的現象有一定改變。但政府對微觀經濟活動的不當干預與市場競爭秩序維護“缺位”并存，政府規模的膨脹加劇，影響了市場交易的順利進行。

    事實證明，把經濟決策權歸還給市場主體，同時提供各類市場主體自由競爭、公平交易的市場環境，讓市場主體分散決策并獨立承擔經濟后果和社會影響，政府專注于市場環境和市場秩序維護的有限理性思維，更有利于市場經濟的發展。”

    郭嘉和陸默兩個人臉色一變，雖然陸青云話沒有明說，但是所指的含義已經很明顯了，那就是要求政府部門改變從前的態度，從高高在上俯視變成平等對待別人，這絕對是一個異想天開的想法。

    “陸青云，你知道自己的想法意味著什么嗎？”陸默顧不到郭嘉在場，沉聲對陸青云問道。

    陸青云點點頭：“我知道，這個提法可能有些讓人接受不了，但是如果我們想要讓經濟發展起來，就必須要加大轉變政府職能的步伐，像工商局那種一言不合動輒罰款吊銷執照的行為，是一種讓人沒有安全感的行為。試想一下，有哪一個投資商，會把自己的血汗錢投在一個隨時隨地可能出現吊銷自己執照行為的城市當中？商人逐利，我們的地方政府如果想要商人們在自己的地盤上逐利，是不是應該改變自己的態度呢？一味的堅持高高在上，到最后，肯定會被時代所拋棄！”

    郭嘉的眼睛盯著陸青云：“你有什么辦法？”

    陸青云今天索性是豁出去了，現在的情況已經不是自己仁慶市跟工商局之間的博弈了，他干脆的說道：“我有幾個不成熟的想法，請兩位領導斧正。第一，按照社會主義市場經濟要求，轉變政府職能，實現政企分開。我們的國有企業靠政府的支持壟斷了太多的資源，兩桶油，還有銀行系統這些年做了什么不用我說，相信領導們都看的清清楚楚。第二，調整行政組織結構，加強宏觀調控部門，減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監督部門，培養和發展社會中介組織。第三，按照權責一致的原則，調整行政部門的職責權限，明確部門間的職責分工，相同或相近的職能由同一部門承擔，克服多頭管理、政出多門。最后，照依法治國、依法行政的要求，加強政府職能體系的法制建設，實現政府職能運行的法制化。有些部門做事情太過隨意，完全憑著自己的喜好來參與政府的工作，這是絕對不行的！”

    陸青云這一番話，實際上是他在心里面醞釀好久的了，不管是在清江還是仁慶市，他都始終在向干部們灌輸一種思想，那就是要把政府職能從由運用行政手段為主轉變為運用經濟手段為主，經濟手段、法律手段和必要的行政手段相結合。

    這是一個趨勢，也是一個城市想要快速發展起來的必須手段。
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