第0253章 形勢-《權(quán)力之門》
面對近兩千名企業(yè)家,面對著笑聲和掌聲,徐浩東的談興上來了。既然來到了“經(jīng)濟發(fā)展論壇”,徐浩東想多說一些,他知道企業(yè)家們最需要什么,大灣列島開發(fā)計劃、二十萬畝荒山綠化規(guī)劃和三十五畝海涂養(yǎng)殖規(guī)劃是“干貨”,而政策和環(huán)境更是企業(yè)家關心的核心問題。
“各位老板,接下來我想跟大家談談未來的問題,我聲明這不是我的原創(chuàng),是我從《內(nèi)參》上看來的,是中央領導談話的綜合。中央領導的談話有三個要點,一,營造企業(yè)家健康成長的環(huán)境,二,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家的精神,三,更好發(fā)揮企業(yè)家的作用。就這三點我的認識是,中央充分肯定企業(yè)家的地位和作用,并從全局的角度,就如何營造更好環(huán)境、促進公平競爭、鼓勵和發(fā)揮企業(yè)家作用作出安排。”
“我個人的理解是,對企業(yè)家來說,意味可以放心、有安全感、預期穩(wěn)定,這不僅包括民營企業(yè)家,也包括國有企業(yè)家,更包括在座的外商。對政府來說,就是要厘清邊界,更好發(fā)揮政府作用,該做什么,不該做什么。對社會來說,要尊重、鼓勵企業(yè)家,營造良好的輿論氛圍和社會心理。這其中,預期是根本性的問題,它代表著沒有或很少有后顧之憂,至少很少有對于政策不確定性的擔憂。”
“要讓企業(yè)穩(wěn)定地投資、放心地改進技術(shù)、升級設備、雇傭人員、擴大再生產(chǎn),需要政治、經(jīng)濟、法律、社會等多層面的穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展的前提是穩(wěn)定,穩(wěn)定的核心就是預期穩(wěn)定,因此,中央領導認為,排在第一位的,就是營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,就絲毫不奇怪了。”
“中央領導說,要讓企業(yè)家既有恒產(chǎn),又有恒心,對企業(yè)家不要盲目翻舊賬、要使創(chuàng)業(yè)者有安全感。各位老板,中央和國務院正在起草《關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,就是直接從最要害的產(chǎn)權(quán)保護入手,提出要甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。同時強調(diào),要以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題,首次提出了妥善處理歷史產(chǎn)權(quán)舊案。”
“對于整體國民經(jīng)濟來說,企業(yè)最基礎的作用在于解決就業(yè)、貢獻稅收、拉動經(jīng)濟。數(shù)據(jù)的說服力是明確的。早在二零一一年,僅中小企業(yè)就貢獻了全國百分之六十以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之五十以上的稅收,并創(chuàng)造了全國百分之八十的城鎮(zhèn)就業(yè)。過去十年,民間投資曾是全國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要活力來源,特別是近幾年,民間的投資增速保持在百分之三十到百分之五十的高水平,民間投資在整體固定資產(chǎn)投資中的占比,十年前是百分之三十六,今年前十個月則是百分之六十四。”
“必須承認,這些年國家對你們保護不夠,你們中的不少人信心不足。這是為什么呢?是對產(chǎn)權(quán)保護不放心,對人身和資產(chǎn)安全方面有擔心。也正是部分出于這樣的擔心,海外追逐綠卡、資產(chǎn)外流甚至是轉(zhuǎn)移,就成了一些企業(yè)家的理性選擇。我知道你們的抱怨和擔心的事情有許多共通之處,而這些擔心也是由于多方因素的糾纏。比如說營商環(huán)境不好,有時涉及到行政效率的低下,有時則是地方政府一些不講誠信,換領導換路線導致的政策反復,吃拿卡要,把企業(yè)當肥羊來宰的灰色手法。而不安全感,則大多來自對產(chǎn)權(quán)的擔心,比如法律的不健全,以及現(xiàn)實中侵害企業(yè)和企業(yè)家利益的負面案例的示范效應。”
“中央領導認為,堵塞不理性的海外投資、遏制資本過快外流是為了保障我國經(jīng)濟更健康發(fā)展,但是,根本性問題的解決則需要制度安排。從這個意義上說,法治的保障是最根本的保障,法治不彰,灰色的手就肆無忌憚,法治跟得上,各方的權(quán)利義務就明確,營商環(huán)境、競爭環(huán)境才談得上順理成章。核心就是三點,一是依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán),二是依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新權(quán)益,三是依法保護企業(yè)家的自主經(jīng)營權(quán)。這三方面的內(nèi)容是緊密地聯(lián)系在一起的,如果社會上的個人產(chǎn)權(quán)遭到侵犯,或非公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)遭到侵犯,法律對產(chǎn)權(quán)的保護缺位,那就不可避免地造成人們預期紊亂,而一旦預期紊亂,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就會失去動力。唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財產(chǎn)安全感,才能保證社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。而公平保護財產(chǎn)權(quán),最重要的就是要樹立法律的最高權(quán)威,法律是一視同仁的,法律法規(guī)讓公有財產(chǎn)和非公有財產(chǎn)一律受到保護,使公眾有財產(chǎn)安全感,全國上下都會因為有良好的預期而產(chǎn)生動力和活力。對于政府而言,為了激發(fā)和保護企業(yè)和投資人,一定要守信踐諾,取信于民, 各地政府不能以政府換屆或領導人更替等理由違約,不能將公權(quán)力凌駕于法治之上。”
說到這里,大會議里再次響起了熱烈的掌聲。
“各位老板,讓你們放心、尊重和鼓勵你們干事創(chuàng)新,并不是一時之計,更不是權(quán)宜之計。 從歷史的角度看,改革開放三十七以來,正是無數(shù)的企業(yè)托起了我國的經(jīng)濟奇跡,推動了巨大的社會進步。從現(xiàn)實的角度看,我國經(jīng)濟和社會要繼續(xù)進步,企業(yè)的發(fā)展壯大、科技探索、產(chǎn)業(yè)升級也是根本的動力。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量,在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著無可替代的關鍵作用。各位老板,你們特別能吃苦,吃常人不能吃的苦,受常人受不了的罪,在市場競爭中經(jīng)風雨、見世面、長本領。你們普遍具有強烈的社會責任感,有很深的家國情懷,始終不忘帶動百姓共同致富。”
“作為市委書記,一方主官,我認為企業(yè)家精神就是永不滿足、不斷創(chuàng)新、追求卓越。不可否認,企業(yè)家如同其他社會人群一樣,也會有缺點和錯誤,也有違紀違法現(xiàn)象,甚至也會有人犯罪,但是,這絲毫不能否定改革開放以來企業(yè)家所做出的巨大貢獻。社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,是我們不斷認知、不斷調(diào)整、不斷提高的過程,企業(yè)家們也是在這個過程中成長進步的,難免會有人磕磕絆絆,甚至掉隊落伍。有的企業(yè)家過去犯下錯誤,既有主觀因素,也有客觀原因,應當全面地、歷史地分析對待,這樣才能更好地總結(jié)教訓,才能從根本上解決問題。市場的活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場活力,就是把該放的權(quán)放到位,該營造的環(huán)境營造好,該制定的規(guī)則制定好,讓企業(yè)家有用武之地。”
“老板們,朋友們,同志們,最后我想說,我國需要一大批具有國際視野、站位高遠、立足當下、推進現(xiàn)代管理、勇于承擔社會責任的企業(yè)家,我愿意和你們一起努力,讓我們有更高的學習能力、更強的法治意識、更多的創(chuàng)新機會、更廣闊的發(fā)展空間,以發(fā)揮更大作用。”
徐浩東揮著手走下講臺,全體與會者起立鼓掌。
不過,大家都不愿離開,特別是林楚峰,他可不會輕易放徐浩東走。別人把他當財神爺,他卻把徐浩東當財神爺,用他的話講,徐浩東嘴里蹦出來的話就是鈔票。
林楚峰使了個眼色,和幾個老板一起,連拉帶拽,硬是將徐浩東摁回到椅子上,“徐書記,你來都來了,就來點具體指導吧。”
徐浩東笑道:“好吧,但我有言在先,我姑妄說之,你們姑且聽之,說得靈不靈,本人不承擔任責任。”
臺下有人喊道:“徐書記,你不能厚此薄彼,不能開小會么。”
徐浩東走回到講臺上,“老林,你過來,我今天就拿你當個例子。你先說說,對市政府的三個規(guī)劃,你是怎么打算的?”
林楚峰走過來,大聲說道:“同志們,我林楚峰是個大嘴巴,心里想什么,我就說什么,我響應徐書記的號召,準備先投資兩個億。大灣列島投資一個億,海涂養(yǎng)殖投資五千萬,荒山綠化投資五千萬。”
搖了搖頭,徐浩東道:“老林,我?guī)湍阈拚幌拢鬄沉袓u投資一個億,海涂養(yǎng)殖投資一個萬,荒山綠化投資一個億,我保證你在大灣列島投資的一個億,能發(fā)揮出三個億的效益,而且你將在你投資的行業(yè)里成為龍頭老大。”
徐浩東說得這么肯定,林楚峰的兩只眼睛都亮了,“徐書記,我聽你的,你快說,你就別賣關子了。”
笑了笑,徐浩東問道:“老林你急什么,我問你,七年前我勸你及時從造船業(yè)轉(zhuǎn)行,你磨磨蹭蹭的拖了大半年,結(jié)果留了幾條尾巴,現(xiàn)在那幾條尾巴還在不在啊?”
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