徐浩東說：“同志們，我們要說的人口發(fā)展政策，正是積極的人口發(fā)展政策，這就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，與有錢沒錢有關(guān)。現(xiàn)在要撫養(yǎng)一個孩子的成本，早就跟二十年前，甚至十年前幾年前都不可同日而語。而且，越來越激烈的教育競爭環(huán)境，也讓不少父母感覺焦慮，這些因素的累加，讓不少人感覺不敢生、生不起。”

    “隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及多年計劃生育政策的施行，優(yōu)生優(yōu)育理念已深入人心，在許多人心中，生而不養(yǎng)或生而不育還不如不生。二孩生好了，緊跟著幼托、教育、升學(xué)，甚至以后的結(jié)婚生子，都是需要考慮的問題。區(qū)區(qū)幾聽奶粉或者一點稅收上的減免，根本就左右不了他們生或不生的選擇。”

    “這樣看來，相關(guān)鼓勵生育政策的制定，還是要多聽聽民眾的呼聲，一方面要解決生的問題，同時也要在養(yǎng)，尤其是育上多下下功夫。與生育率伴生的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列問題，這都需要決策部門通盤考慮，未雨綢繆，從實處著手，減輕生育二孩者的后顧之憂。”

    “在高企的房價、水漲船高的養(yǎng)育成本面前，政策給予的補貼、扶持顯然是杯水車薪，很難撬動民眾生育二孩的意愿的。再說，隨著全社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的進(jìn)一步健全完善，養(yǎng)兒防老多子多福的傳統(tǒng)觀念在年輕一代中也日益淡薄和漠視，不從保障家庭幸福角度去保障二胎家庭的生育之憂，零星的政策補助所能起到的促生作用必然是寥寥的。”

    “從現(xiàn)實上看，住房、教育、醫(yī)療顯然是擋在適齡家庭二孩生育面前的三座大山。鼓勵民眾二胎，政策釋放善意，其良善初衷不容置疑，但打蛇打七寸、好鋼用在刀刃上，還需完善相關(guān)的政策措施，從適齡家庭不敢生、生不起的源頭上予以精準(zhǔn)施策、綜合治理，方能從根本上解除他們養(yǎng)育二胎后顧之憂，也能全面促進(jìn)人口的自然增長和可持續(xù)發(fā)展。”

    “鼓勵生育遠(yuǎn)比限制生育復(fù)雜。隨著生育政策的逐步開放，社會主要的生育焦慮已從過去的能不能生轉(zhuǎn)變?yōu)橐灰膯为毝⒌饺娣砰_二孩，再到像一些地方明確提出對生育二孩的家庭給予更多獎勵，表明生育政策的轉(zhuǎn)型和開放趨勢已經(jīng)越來越明朗。生育政策順應(yīng)社會人口發(fā)展形勢是很有必要的。各地普遍延長產(chǎn)假，個別地方開始對二孩家庭實施直接補貼和獎勵，意味著鼓勵生育政策在地方層面已經(jīng)邁入實質(zhì)性階段。”

    “我們的公共部門能夠直面低生育率的現(xiàn)實，并愿意采取積極行動進(jìn)行干預(yù)，這是好事。不過，各級地方政府需要做的事情還很多，遠(yuǎn)不只是直接補貼這么簡單。主要表現(xiàn)為生育成本急劇提升，導(dǎo)致生不起不敢生成為一種較普遍的社會情緒，其中包括房價、教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān)以及相應(yīng)的女性權(quán)益保障不足等。因此，有效、健全的鼓勵生育政策，必定要全方位切中社會的主要生育焦慮和壓力根源，也應(yīng)該是綜合性的、系統(tǒng)性的。”

    稍作停頓，徐浩東繼續(xù)說：“各位來賓，各位朋友，我推薦你們?nèi)ヌ镀执鍏⒂^，是有特別用意的。那里有一不少關(guān)于計劃生育的標(biāo)語，其中有一條你們一定眼熟：獨生子女好，國家?guī)宛B(yǎng)老。這不只是口號，這也是標(biāo)語，更是政策。我想說的是，關(guān)于人口政策的調(diào)整，是我們政府的責(zé)任，不能完全推給社會。說得不好聽一點，就是政府不能耍流氓，政策不能耍流氓。”

    “總而言之，言而總之，要想推行積極的人口政策，必須由政府帶頭。真金白銀的帶頭，口號沒有用，標(biāo)語過時了，生孩子只給點奶粉錢，就以為能促進(jìn)生育，那是非常幼稚的。積極的人口政策，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要動員全社會的力量，在這其中，政府責(zé)無旁貸。”

    “于是，這就需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路。政府不能負(fù)債運營，要盡快的將政府債務(wù)減少及致消滅。我想你們也看到了，我們云嶺市的人口政策，取決于政府不負(fù)債，所以才能用一半以上的財政支出用于民生，讓老百姓既生得起，又養(yǎng)得起育得起。”

    “其實，要想推行積極的人口政策，任何一個政府都是能做得到的，就是從現(xiàn)在開始，探索一條符合國情的發(fā)展思路。一方面，搬掉住房、教育和醫(yī)療三座大山。不要一邊說房住不炒，一邊還在制造地王，各級政府都該立下軍令狀，爭取在十年房價不漲或略微下降。教育應(yīng)該去除產(chǎn)業(yè)化的觀念，讓其回歸本位。醫(yī)療也不應(yīng)該交給市場，而是由政府嚴(yán)管，確保其微利的公益的本位。”

    “另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要切切實實地以人為本，以民為本。在這方面，我算過一筆賬，我不知道對不對，現(xiàn)在我拿出來，請大家批評指正。我的這本帳，就是以一個人為標(biāo)本，以現(xiàn)在為基準(zhǔn)，推算一個人一生所需的消費。”

    “一個人出生之前，他的父母需要結(jié)婚，他的母親從懷孕到分娩，以兩年為期，平均需要五萬元。一個人六歲以前，平均需要十五萬元，小學(xué)六年，平均需要十五萬元，初中高中六年，平均需要二十萬元，大學(xué)四年，平均需要二十萬元。”

    “我們繼續(xù)計算，一個人工作到退休，工齡預(yù)計三十五年，他每年消費平均三萬元，總計一百零五萬元。還有，一個人從退休到去世，預(yù)計年限為十六年，以每年兩點五萬元為準(zhǔn)，約需四十萬元。”

    “綜上所述，一個人的一生，從開始到結(jié)束，約需消費兩百二十萬元。再除以人的人均壽命，約等于平均每年三萬元。全國約十四億人，這也就是說，全國每年與人有關(guān)的直接消費，大約在四十萬億元，約占GDP的百分之四十五。”

    “我所說的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，以人為本以以民為本，就是緊緊的盯著這四十萬億元。民眾的消費能力，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，根據(jù)我的粗略計算，民眾的消費能力每提高百分之五，GDP就能穩(wěn)步增長百分之六到八。”

    “所以說，民生支出不應(yīng)該只被看作支出，而應(yīng)該看成投資，唯有這樣，人口的增長才有可能……”