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    干道、支流、分流。

    分段包干。

    所有的主官都得簽下軍令狀，完不成任務就要問責。

    分到的河段上，都已經立起了一面面紅旗，一座座工地營房也在迅速的建立，就以取材，砍竹伐木割草，搭建竹屋茅棚，不過規模的很好，排列整齊，還挖了蓄水池、水井、廁所、浴池、洗衣池等等。

    又專門設立了垃圾投放點，雜物堆放處等。

    每個工地還設立了醫護所，學校。

    秦瓊對各級官員下了死命令，挖河修堤為當前第一要務，以工代賑，把災民聚到河道來挖河，朝廷放糧賑濟，他甚至還派出軍官，對各個工地實行軍事化管理指導。

    為了鼓舞士氣，官吏們不但告訴災民們，挖河不但能有免費的賑災糧吃，甚至不論老少男女，只要干活，都有工分可得，按出力多少，得工分不同，最后每個工分都能換上五合糧。

    一個壯丁一天下來，干的好，可得十個滿工分，一天就能得五升糧食，這可是半斗糧食。而一個青壯婦人，一天干的好，也能得七個工分，意味著能得三升半糧。老人最多可得六個工分，少年可得五個工分。

    半大孩子一天都能得個二工分，也能賺一升糧。

    “大家努力干，等這河挖好了，堤修牢了，到時河堤后面的這些地方，就可以再挖溝排水，圍圩造田，造出來的田地，到時大家都有份，均田授地，人人可得。”

    “秦相說了，將來引進廣南那邊的稻種，一年可兩熟，一畝地一年能得三四石的稻子呢，以后啊，再不怕洪水內澇，也不怕饑荒了！”

    早上起來，吃了一頓救災糊糊后，災民們在縣令亭長等的帶領下，開始干活。

    上面層層分包。

    各道各郡各縣分劃包干，而縣里又給把分到的河道分成數段，然后給各鄉各里的百姓分任務。
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