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    歷史上，正是唐玄宗開啟了藩鎮。藩鎮可謂是大唐的潘多拉魔盒，打開之后，放出的魔鬼，最終毀滅了大唐。

    唐玄宗之時，大唐進入中期，這個時候唐初立國的府兵制基本上崩壞，無府兵可用，府兵也不能戰。唐朝不得不改用募兵制，為了應對當時邊疆的緊張局勢，唐玄宗大量擴張防戍軍鎮，設立節度使，先后設立了九個節度使和一個經略使，史稱天寶十節度。

    玄宗時的節度使，其實顯著的特點就是繼承了以前的都督府軍制。在重要的地點設置軍府，玄宗時設立節度使，并不斷擴大節度使的職權，邊境上先后設立十節度使，統稱藩鎮。

    這也就開啟了后來滅亡唐朝的藩鎮割據的開端。

    節度使節制藩鎮，坐鎮邊疆，在一開始確實也有許多積極的意義。

    邊疆形勢復雜，安全問題嚴峻，又遠離中原，信息往來不便。玄宗授權各藩鎮節度使，掌管一個地區的軍政，后來權力逐漸擴大，兼管民政、財政，掌握全部的軍政大權，這樣做固然讓邊疆大將有更大的自主權，不須事事請示中央朝廷，能有效的應對邊疆的各種問題，更好的防御外患。

    但這些藩鎮大權在握，不免最終出現實力過大，最終威脅中央的結果。大唐走向衰弱的安史之亂，正是因為安祿山一人身兼范陽、平盧、河東三鎮的節度使，一人掌握著一支龐大的軍事力量，控制著極廣闊的大唐北方地區，擁有了和朝廷對抗的實力，這才反叛。

    安史之亂后，中勢中衰，藩鎮大量設立，雖然不少藩鎮依舊服從中央，是拱衛型藩鎮，但在河北河南河東等一帶的藩鎮，卻是割據一方，基本上是表面尊奉朝廷，但法令、官爵自成一套，亦不賦稅，形同獨立，成為割據局。

    說到底，這就是外強內虛的危險。

    大華要長治久安，必須要保證中央的強大。

    這就如同張超此前堅持分封之制，但分封的核心卻又是中原不封。分封之同時，又保持了朝廷的六十萬常備軍的強大軍事力量，以此震懾諸侯。

    現在張超要部署兵力到海外，增強在海外的影響力，保證在海外的權益，他寧愿多支開軍費，再擴建十六萬軍隊，也不愿意從中原調走兵馬，更不打算削減中原兵力。

    大華奉行的始終是中原本位制。

    中原就是核心，這一核心如果打破，大華也許還能按著慣性強盛個幾十年百年，但早晚還是會分崩離兮。

    不謀全局，又如何謀萬世呢。

    蘇定方是兵部尚書，他考慮問題，更優先從軍事角度來考慮。特別是他現在管的兵部是軍政體系，主管軍費開支預算、裝備后勤這些，下意識的總會去考慮軍費開支啊，裝備費用啊，將士薪俸等等。

    而張超做為皇帝，考慮的是保證大華在海外的利益同時，既要擴大影響力，又還得保證朝廷的核心利益。

    這個核心利益，就是要讓中央朝廷，尤其是中原的力量，一直要有絕對性的優勢。

    他不會去走唐玄宗的老路。

    唐玄宗的天寶十節度設立，雖然短期內挺爽的，省了朝廷許多麻煩，但那不是什么靈丹妙藥，反而是動亂之源。
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