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    趙頊命三司使曾布調查市易司，曾布奉命察訪河北地區后，認為呂嘉問只想聚斂錢財，不顧百姓死活，完全違背了設置市易務的初衷。

    除開封府措施得當，市易司被蘇油牢牢壓制，沒有造成什么傷害外，其它城市，居民民怨沸騰。

    稅務索市利錢，其末或重于本，如是者不是個例。

    回京后，曾布直接將所有調查材料交給了趙頊，其中很多事情觸目驚心，有些地方，甚至生了商人在衙門口自盡，以死相爭的事件。

    趙頊立即將材料移送中書。

    而王安石、呂惠卿庇護呂嘉問，呂嘉問并未因曾布的彈劾而下臺。

    王安石甚至在趙頊面前說出“非呂嘉問，誰可行之？”的話。

    而免役法，也在許多地方出現問題，文彥博上奏，定州民有折賣屋木，以納免役錢者。

    就連蘇油奏行的《免行法》，也出了問題。

    蘇油對大宋官員的人品，一直不怎么放心，王安石見此法在京中施行頗為便利，強行推廣諸路。

    蘇油表示堅決反對，認為事功未顯，不能操之過急，反被李定以“反復”之名大加彈劾。

    果然，免行法一出京畿，人以為苦，雖負水、拾、擔粥、提茶之屬，非納錢者不得販鬻。

    趙頊召見王安石詢問：“納免行錢到底是如何施行的？有人說街上提湯瓶人都得出錢，到底有沒有這樣的情形？”

    王安石回答道：“如果有，必經中書指揮，但是中書的確沒有下過這樣的指示。”

    “陛下治身，無愧于堯、舜；但是在難壬人，疾讒說這方面，卻與堯、舜相去甚遠。”

    趙頊表示懷疑：“士大夫言不便者甚眾。”

    王安石不以為然：“有些士大夫對朝廷政事感到不快；有一些，又只知道因循守舊，以近習相為表里；但是陛下你要知道，從古到今，未有令近習如此而能興治功者。”

    趙頊又問道：“何故如今新立的部門越來越多？新立的部門越來越多？”

    王安石回答道：“這些官司，正是為了節省經費而創立的。”

    趙頊有些匪夷所思：“既然如此，那為何財用還是不足？如果是因為冗兵，今日之兵已經比慶歷年間少了很多了。”

    王安石也急了：“陛下想要足用，必先理財！理財的第一條，就是決斷而不惑！陛下你不要被左右小人異論所移，方能有所作為！”

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