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    蘇油拿到行文哭笑不得，第一個想法就是：狗日的呂惠卿，雖然條條都拿著私心，目的是給他添堵上難度，卻真的干了回正事兒！

    地方士紳的意思，大致也有幾條：

    最好的方式，就是政府將地塊完全整治好，最好讓泥腿子們可以拎包入住，減少我們以后管理和建設的麻煩。

    除了錢鈔，糧食和絲綢，也應當可以作為購買土地所用的資本。

    道路交通，需要轉運司改造好，尤其是溇港之間的拱橋，要修造到位。

    每個圩田，要設立相應的公共水力設施。

    不得再以兼并之家這樣的帽子，扣到我們的頭上，我們這是為國購地，為國開發，是有功而無過的。

    至于花費，狗大戶們倒是沒有過多的計較，百年積累，豪強勢家們根本不缺錢。

    而兩浙路個州府的意思，大致包括：

    首先是稅收減免。各州府將挖掘流民隱戶作為政績，這個在中書那里是通不過的，只能在兩浙路暗箱操作，因此必須由兩浙路買單，通過返稅的形式給地方各州府一些好處。

    至于如此形成的轉運司稅收缺口，呵呵呵，少保你這么厲害，應該有辦法填上的哈？

    然后就是不能挑剔，一個丁口，往往還附帶兩個老人，一名婦女，幾個兒童，這是一家一戶。少保你不能只要能干活的，把負擔留給我們地方。

    第三買賣一刀切，不能將這個，作為事后各地方的隱戶流民問題，拿過來打我們的板子，只能作為我們的功勞，還要發獎勵。

    第四賬務明確，支持蘇湖開發，對地方其他州府來說，除了減輕人口負擔，其實沒什么實在好處。因此再購買開發所需的竹木等基建材料上，就要向周邊州府傾斜，必須及時撥款不加克扣，讓大家雨露均沾。

    蘇油看了各方意見之后，第一句話就是：“老子這就是把你們慣壞了是吧……”

    經過幾輪艱苦的談判，最終才形成了蘇湖開發決議。

    蘇油原則上同意了所有訴求，只不過將土地劃分為三種。

    第一種是官田，就是兩浙路轉運司自籌資金開發的那些，朝廷關心的下戶和無地戶的土地分配問題，將用這部分土地來解決。

    第二種，就是有實力的蜀中新移民，或者移民家族。

    這部分人，按丁男四十畝為上限劃撥可購土地，由四通商號組織，進行圩田開發，他們的管理和生產方式，在安頓下來之前，歸四通商號統籌。

    第三種，才是兩浙路本地豪強，同樣對土地有限制，一丁一百畝是上限。


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