第一千零二十八章 丑話-《蘇廚》
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蘇油說道:“有多條路子。其一,實行退休,以五十歲為限,超過這個年齡的,納入養老體系,國家發給養老金,不過養老金肯定不會如在職豐厚,三分之二左右比較合適,另外職務全部取消,達到精簡機構的目的。”
“其二,低于五十歲,但是也愿意放棄當前職務的,朝廷發給‘散班錢’,相當于政府一次性對其以往之貢獻支付一筆費用,尤其離職之后自主擇業,朝廷不再繼續發放俸祿。”
“其三,對于仍然愿意留在三班系統內的人,那就從此一視同仁,施行考核制度,舉行考試制度,務必合格,然后可以任職。任職期間不合制度章程,慢瀆懈怠者,以法繩之,至奪職追罪。”
“其四,考核以兩年為限,一共考核四次,四次尚且不中式者,以無能論,予以罷免。”
“考核內容,包括軍事素養,公文案卷,差遣實務,朝廷典章,中書擬定試題,之前發給參考材料,考試內容,就在參考材料當中選取。”
趙頊有些不太明白:“這樣不是毫無用處嗎?全都考上,不是一個人都裁不下去?”
蘇油拱手道:“裁人不是目的,真正的目的,是讓那些人培養成為合格的,適合其職任的人才,讓他們知道該怎么做事。”
“要是他們能夠做好自己的差遣,那為何要裁撤他們呢?”
“我接下來就要說到這一點,曾公所說的冗員,其實有很大一部分是實際所需要的。”
“管理五千人的一個縣,可能需要五十名胥吏,但是管理五萬人的一個縣,五十名胥吏可能就不夠了。”
“因此曾公所說的人口大量增長,而胥吏無需增加這一條,本身就是站不住腳的。”
“國朝百年至今,人口繁衍了近倍,因此同樣的,官員吏員,也應該相應增加。”
“另外國朝百年至今,物價的自然增長,也導致了賞給沒有增加,郊費卻耗費不少的情況。”
“這個問題很復雜,任何朝代其實都是如此,立國之初物價便宜,之后因為這樣那樣的原因,總會發生貨幣逐漸貶值的情況。”
接著蘇油將緩慢可控的通貨膨脹和經濟發展的關系給趙頊講解了兩個時辰,最后才說道:“因此上說,郊費看似增長了,其實并沒有,只是買東西的物價變得昂貴了而已。這些也是人口增長,經濟發展的必然結果。”
“再回到三班這個冗員大戶,除了上述的那些原因以外,還有一個重要因素,就是戰爭的烈度和軍人的增加。”
“現在的軍隊人數和國初相比,同樣增加了三倍左右,因此相應的,武臣人數同樣增加了三倍左右。”
“這已經成為了一個巨大的問題,曾公的終極目標是美好的,但是要達到那個目標,方法確是完全不可行的。”
“要解決這個問題,根源還是要減少軍隊數量,實行軍人轉業,優化軍制,然后才說得上裁撤武臣。”
“不過路子其實已經摸索出來了。”
“宗室新型教育,已經可以讓他們有技能擇業;”
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