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    第一千四百八十章議政

    既然稱不上士大夫，那刑不上大夫一說(shuō)，也就不存在了。

    這些人，通通該殺！既然刑不上大夫，那就先剝奪他們士大夫的資格，然后再殺！

    憤怒少年在那里自顧自地浮想聯(lián)翩，卻聽(tīng)高滔滔問(wèn)道：“看來(lái)朝廷沒(méi)有看顧到的地方，還有很多，需要改變的地方，也還有很多啊……既然都看到了弊端，那有什么解決的好辦法呢？”

    章惇說(shuō)道：“要擺脫兼并，一是開(kāi)源，二是節(jié)流。”

    “開(kāi)源就是如元豐以來(lái)這樣，讓國(guó)家的土地得以大量增長(zhǎng)，移五等下貧民前往，授田耕作。”

    “還有就是興辦工商，吸納大量的閑置人口，使之轉(zhuǎn)移到開(kāi)礦、修路、水利、行商之上來(lái)，解決其生計(jì)問(wèn)題。”

    “而節(jié)流之計(jì)，就是分化稅格，解決稅制倒掛的問(wèn)題。”

    “兼并之弊的根本，在于稅制倒掛。也就是說(shuō)，收入低微的國(guó)民，承擔(dān)了國(guó)家絕大部分的賦稅，而收入豐厚，土地以千萬(wàn)頃計(jì)的那部分富人，卻享受著免除賦稅的優(yōu)待。”

    “以元?jiǎng)字Γ瑖?guó)家優(yōu)待也是正理，但是這個(gè)優(yōu)待的限度，絕對(duì)不能如慶歷年間那樣，已經(jīng)危害到國(guó)用根本。”

    蘇油說(shuō)道：“然而章學(xué)士以產(chǎn)入稅的建議，卻又是走了呂惠卿當(dāng)年惡法的錯(cuò)誤，當(dāng)年呂惠卿以戶等計(jì)稅，民間瓦盆筷子都被計(jì)算到財(cái)產(chǎn)當(dāng)中，導(dǎo)致法令無(wú)法推行。”

    “其實(shí)稅收，是國(guó)家在國(guó)民有收入和產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，對(duì)其產(chǎn)出進(jìn)行部分收取，用作維系國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。”

    “因此稅收，必須是收取于產(chǎn)出之上。”

    “不過(guò)這個(gè)產(chǎn)出不方便統(tǒng)計(jì)，因此需要轉(zhuǎn)換一種較為合理的方式。”

    “以地為稅，按田等和面積定出農(nóng)稅，應(yīng)該是方便可行之法。”

    “對(duì)于以生產(chǎn)行商為主的工商，其實(shí)更好控制，因?yàn)槠渖唐房傄糜诮粨Q，可以在交換活動(dòng)開(kāi)始與結(jié)束的兩頭予以征收，即行坐二稅。”

    “而繳納稅收的人口，應(yīng)該是所有國(guó)民，不分勛貴官員，理當(dāng)一律繳納，這才是最大的公平，否則就是對(duì)高層對(duì)低層的盤(pán)剝。”

    呂公著家中已經(jīng)是第三代宰相，他家就屬于大面積免稅的那種，拱手道：“國(guó)家照撫元?jiǎng)住⒆谑遥接忻舛惖闹贫龋@是榮譽(yù)，也是體面。若此等田地也納入征收，何以體現(xiàn)國(guó)家的尊重？”

    蘇油說(shuō)道：“國(guó)家尊重元?jiǎng)住⒆谟H，也是需要的，但是國(guó)家給予他們的獎(jiǎng)勵(lì)，都是有詔旨公示的。”

    “如臣得先帝擢魚(yú)國(guó)公，封萬(wàn)戶，實(shí)封四千五百戶；之后升涪國(guó)，蜀國(guó)，封戶逐漸上升，如今已達(dá)萬(wàn)戶。”

    “但是這些在俸祿上已經(jīng)體現(xiàn)，也就是說(shuō)，國(guó)家已經(jīng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)掖的制度，那么臣要是再為家族增置土地，那就是純粹的商務(wù)。那些土地，理應(yīng)不在萬(wàn)戶之內(nèi)，理應(yīng)繳納其上所應(yīng)承載賦稅，不當(dāng)在免稅之列。”

    “至于宗族的土地，除了特旨賞賜的那些，其余增置的部分，也理應(yīng)如此。”
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