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    對于橫空出世的慕容復，無論是西夏、吐蕃還是大宋，都沒有絲毫防備，大宋最為精銳的西軍，主要的敵人是西夏，暫時無瑕把目光放到熙河。并且大宋武人地位極低，中樞不下令，絕對不會有一兵一卒攻入熙河。

    勢力最強的大宋西軍無法插手，能對楊云產生威脅的就只有西夏和吐蕃了。吐蕃距離較遠，想要調動大軍比較困難。

    和楊云之前預料的一樣，河湟周圍的三國之中，唯有西夏蠢蠢欲動。

    轉眼間又過了大半個月。

    風波惡和蘇星河師徒長途跋涉，終于來到了這里。

    眾人來到被改名為河州的城池，還沒有進入城內，就看到大量的羌人精壯被編練成軍，在城外訓練。在遠處，還有許多羌人婦孺趕著牛羊在放牧。

    這些婦孺臉上并沒有什么屈辱不服之類的神色，反而眼中充滿的希望。她們放牧的牛馬，耕耘的土地，都是不久之前楊云下令劃分的東西，歸她們自己所有。

    “分田地、編戶籍……這是編戶齊民之策啊！這是沒想到，慕容公子除了武功高強之外，還精通政事！真是天縱奇才！”

    蘇星河一路上，從風波惡口中知道了這里的所有情況，忍不住的嘖嘖稱奇，對化名慕容復的楊云十分的佩服。

    如果按照楊云的政策，再過十幾年時間，這片地方就和中原之地差不多，設立州縣，化夷為夏。

    到了城內，本來充滿牛馬糞便的街道，被清理的十分干凈，可能是剛得到河州不久，人心還未徹底歸附，在街道上行走的大部分是來自三十六島七十二洞的江湖高手和他們門下的弟子。

    眾人來到城內最中央的府院，這個原本屬于羌人首領木征的地方，被改建成了控制這千里之地的中心。


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