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    王玄策說道：“沒什么意思。只是有人也有很多馬匹牛羊，上趕著托人要送給陛下呢。

    我說可汗，你一個堂堂的大國可汗，分不清輕重嗎，區區兩千匹馬，算得了什么？”

    博帖說道：“可汗。”用目光示意他不要因小失大。

    夷男咬著牙說道：“好，請你稟報天可汗，臣愿意再奉上兩千匹好馬。”

    兩儀殿，書房。

    聽完了李佑的匯報，李世民笑道：“這個王玄策果然是個能人，他這樣做，更突顯了狼王的重要性，還白白替我多得了兩千匹好馬。哈哈。”

    “父皇，王玄策的官身掛在門下省，我這里也沒有個正式的機構，系統太亂了。兒臣建議，能否專門成立個西北邊境事務局，統一處理西部和北部邊境事務，兒臣好調配人員，便于開展工作。”李佑說道。

    “這倒是個辦法，找時間與大臣們商議一下，然后再定。具體的設想，你準備一下。”李世民說道。

    李世民做事效率很高，第二天早朝后，他就召開了專門的會議，首先由李佑對西北邊境事務管理做了專題報告。

    李佑建議，成立一個西北邊境事務局，總部設在長安，下屬機構分為國內和國外兩部分。

    一、國內部分

    朝廷的日常邊境事務，歷來是由當地官府處置，大的事件也分為軍事和民政兩個體統，一般邊境糾紛由縣州府逐級上報尚書省。武裝沖突由縣州府軍事部門逐級上報兵部。

    這樣的程序比較繁瑣，會延誤朝廷的反應時間。

    建議邊境各州縣設立情報站，遇到邊境事務，由情報站直接匯報到西北邊境事務局，再由事務局區分等級，向陛下或者有關部門匯報。

    這樣，減少了情報匯總的層級，能夠提高效率，也便于綜合掌握邊境地區的情況，為朝廷做出正確判斷提供依據。

    二，國外部分

    朝廷對國外情報的搜集幾乎是空白，比如說，人家國家已經發生政變的很久了，朝廷還會鬧出派出使節去朝見該國原來國王的笑話。

    朝廷處理國外事件，通常是要等到與國外發生了大規模沖突之后，才開始去刺探相關的情報。完全是被動地應付各種突發事件。
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