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    李承乾看到李佑說的口干舌燥，親手為他倒了一杯茶。說道：“五弟，歇歇，來，喝杯茶。時間有的是，今天下午大哥就聽你講解了。”

    “謝謝大哥了。”李佑恭敬地雙手接過茶杯說道。

    接著，李佑為李承乾出了一個主意。

    隨著朝廷拓土開疆的進一步進行，新增國土和民眾數目眾多，急需大批的基層官員進行管理。由于沒有系統的措施，采取拆東墻補西墻的辦法，臨時抽調了部分官員，前往管理新開拓的地區。

    這些官員不僅數量不足，而且因為沒有經過認真挑選和系統的培訓，良莠不齊。

    這個可以理解，內地的各個州府接到朝廷的命令，要求他們舉薦人才，推薦到新增地區任職的官員。他們往往會將那些跟他們不一心的，看不順眼的人推舉出來，不夠數就推舉那些候選的沒有經驗的候補官吏，這批人整體的素質相對較差。

    這個問題存在很多年了，一直都沒有得到真正的解決。

    比如西域，已經打下這么多年了，從內地前往西域任職的官員，真正合格的沒有幾個，西域的管理主要還是依靠當地本族人進行管理。這樣在很大程度上，就削弱了朝廷對西域地區的真正的控制。

    在西北道，以及李恪所在jiao趾地區以及林邑國，都存在這個問題。

    朝鮮半島上，新羅目前是自治國，除此之外百濟和即將拿下的高句麗，都面臨這需要大批合格官員進行管理的情況。

    系統培養大批的，能夠熟悉民族事務的官員的事情應該提到了議事日程上了。

    為此，李佑建議，馬上成立一所民族事務管理學院，專門從事新開拓地區的官員的培養。

    學員分為高級班和初級班。高級班培養縣級及其以上官員，初級班培養基層官吏。

    學院成立以后，還要對目前在西域、西北道、嶺南、交趾和林邑等地區的官員進行輪訓，以提高整體的管理水平。

    李佑建議，新成立的民族事務管理學院由李世民擔任院長，李承乾擔任副院長，具體負責學院的管理事務。

    這樣算下來，所有民族學院的學生都是天子門生，實際上也是李承乾的門生。

    李世民只是掛名的院長，他不會參與學院具體的事物。這所學院實際上就是李承乾的了。李佑希望李承乾要重視學院的事物，關心學院學生們的生活。在學生入學的時候，未來前往任職的時候，都要親自接見他們。

    在學習的過程中，要經常前往學院視察，并進行演講。要關心學生們的住宿飲食和學習情況，排好他們的家庭事務，解除他們的后顧之憂，關心他們任職后的成長。那么這一大批人，大部分都會成為李承乾的嫡系人馬。

    等到這些人成長起來之后，可以從中選拔優秀者，進入朝堂或者到其他地方的重要地方任職。這就是李承乾未來掌管天下的堅實基礎。

    李承乾對于這樣的建議自然贊成，他提出了兩個問題。第一個就是在學生挑選的問題上，如何避免長孫無忌等人插手此事，安插他們的人馬。

    他的擔心是有道理的。因為地方官員大部分都在長孫無忌等人的控制之下，他們安插進來的學生，是不會為李承乾所用的。

    第二個問題。李承乾畢竟是監國，民族事務管理學院的真正的執行院長該由誰來擔任？

    李佑說道：“第一個問題不難解決。現在的吏部尚書是侯君集，吏部侍郎是臣弟的岳父蕭東昌，教育部長是蕭大人，他們三個都是絕對的自己人，輪不到別人來插手。

    這次所有學生全部采取自愿報名，由吏部和教育部聯合進行考核的辦法，這樣就可以保證，學生們的背景是干干凈凈的，不是別人安插進來的人。”

    吏部是負責正六品以下官員的遴選和任命的。李承乾和侯君集以前也是把目光都投放在了朝堂上，竟然忽略了手里掌握著吏部這么一個重要的機構。

    經過李佑這么一分析，對于第一個問題，李承乾完全放下心來。

    接著，就是關于民族事務管理學院監督的人選問題了。

    李佑說道：“我提議，由你的師傅張玄素來擔任監正。”

    李承乾說道：“張玄素師傅倒是一個·合適的人選。不過，不知道他是否愿意擔任這個職務。”接著，他說了自己跟張玄素之間的矛盾。

    這兩年來，李承乾跟張玄素之間的矛盾越來越多，也越來越大了，兩人之間時不時的會鬧出一些不愉快。現在，李承乾都有些懷疑張玄素是否跟自己一心了。

    對于張玄素這個人，李佑還是了解的。他說道：“大哥，對于張玄素，你完全不必懷疑他對你的忠誠，他本人是絕對可以信任的。”

    李承乾問道：“為什么呢？他可是多次改換了門庭的？”
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