第一千三百五十八章:輿論的力量-《尋唐》
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對于李澤來說,即將發(fā)生的不管是江西方面的會戰(zhàn)也好,還是柳成林對于漢中的進(jìn)攻也好,都只是一場局部地區(qū)的類似于平叛的戰(zhàn)事,已經(jīng)不值得他將太多的注意力投諸其上了。
黔州歸順,福建收回,南詔稱臣,整個(gè)疆域之內(nèi),也就只剩下了嶺南、容管桂管以前益州這些地方了。
而在大勢面前,這些地方的戰(zhàn)事,或者會有反復(fù),會有挫折,但終究不可能逆轉(zhuǎn)天下一統(tǒng)的局面。
相比起這些戰(zhàn)事,他早先跟柳如煙說過的那些事情,才是真正讓他撓頭的。
但凡是用一場戰(zhàn)斗能解決的事情,對于現(xiàn)在的大唐,都不算是什么困難的事情。
就比方現(xiàn)在郭奉孝提出來的全面整治黃河河工之事。
黃河一直就像是懸在朝廷頭上的一柄利劍,你不知道他什么時(shí)候會落下來重重地懲罰你一下子,而整治黃河,涉及到的可不僅僅是錢,而要整合黃河,便要統(tǒng)合黃河所經(jīng)過的這些地方的所有力量,齊心協(xié)力,眾志成誠,才有可能在多年以后完成這一件事情。
基于此,郭奉孝提出的專門成立一個(gè)全國性的用于治理水患的衙門來統(tǒng)籌此事,便是必要的步驟。
而徐想在郭奉孝的報(bào)告基礎(chǔ)之上,建議成立一個(gè)專門的水利部來統(tǒng)籌安排此事,也正好是響應(yīng)了他一直努力在推行的朝廷部門細(xì)化,專業(yè)人做專業(yè)事,名負(fù)其責(zé)的政治改革相響應(yīng)。
作為徐想的盟友,陳文亮如今在河北,正在大刀闊斧地進(jìn)行著政治改革,一系列新的衙門成立,同時(shí)舊有的那些部衙的權(quán)力,被大量地分解到這些新成立的部門當(dāng)中。
李澤雖然沒有公開表態(tài),但實(shí)則上,他是支持這么做的。
很簡單的一件事情,這樣的改革,實(shí)則上中樞另一輪的收權(quán)行為。
換而言之,朝廷還在盡力地削盡各地行省總督的權(quán)力。
就拿眼下的這個(gè)徐想準(zhǔn)備成立的水利部而言,一旦成功,便能從中樞到地方,形成一條垂直的管理線,受到地方長官意志制約的因素將會大大降低。而與之相適應(yīng)的,便是地方上對相應(yīng)的人事,財(cái)政等權(quán)力的影響力急劇下滑。
以前治河,都是各行省獨(dú)立行之,中樞根據(jù)地方報(bào)告,向下?lián)芨断鄳?yīng)的錢款,而地方之上再配套撥給錢款。一旦中樞成立了這樣的專門部門,那地方之上必須要同過去一樣按比例撥錢,但在具體的人事以及怎樣用錢之上,卻是沒有了以前那樣的決策能力,這自然會引起地方長官的不滿意。
所以看起來是一個(gè)新部門成立的事情,實(shí)則上,卻關(guān)乎著整個(gè)朝廷與地方之上的權(quán)力博弈。誰也不會嫌自己手中的權(quán)力多了,能抓在手里的,自然便要想法設(shè)法地抓在手中。
而在徐想看來,這樣的各行其是,大大地浪費(fèi)了國家的行政資源以及財(cái)力,如果能成立一個(gè)新的部門從上到下來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,集中力量辦大事,一樣一樣地依次處理,比起現(xiàn)在的效率要好得多。
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