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    蘇遲現在和紀憶有分歧了。

    蘇遲雖然也是維新派，但他畢竟是個士大夫！

    而紀憶雖然是進士出身，可是商人的思維卻始終存在于他的潛意識中。或者說在骨子里面，紀憶就是個奸商，和武好古完全一樣。

    所以紀憶的政策都是代表工商利益的，目的是讓宋國的工商去對抗周國的工商。

    在軍事上，他也不搞什么府兵、騎士，全是募兵。也就是用東南十數州工商上繳的稅收去建立雇傭軍，對抗周國的軍事公民。

    可現在問題來了。沿海工商的發展是建立在內地被“經濟殖民”的基礎上的。也就是說，沿海越發展，內地就越蕭條。士大夫和廣大民眾對于沿海工商業就越反感，雖然他們仍然需要價廉物美的商品……

    另外還有一個問題也不容忽視，就是宋朝的人口正在接近土地承載的上限！

    如今大宋本土的人口已經接近或超過了一億！

    這個數目比起歷史上清末的四億，明末的兩億是少了許多。可問題是宋朝可沒有玉米、紅薯、土豆這樣的美洲農作物可以利用。而且，宋朝本土的面積沒有明末時候的土地面積大。

    少了燕云十六州，半個滄州，遼東、遼西，西北的靈州、興州和河西走廊，云貴大部也不在版圖之內。

    另外，北宋時期的荊湖南路的開發不足。南方各地的人口也相對較少，人口還大量擁擠在日益貧瘠的中原。

    中原的人地矛盾又日益突出！

    如果單獨把中原的幾個路拿出來和明末、清末比較，人口密度和人地矛盾，恐怕一點也不差了。

    在這種情況下，東南和天津的工商業又在嚴重沖擊中原的農家的手工業。

    社會矛盾日益激化，也就可想而知了……

    而蘇遲的應對之法，主要是一個“免”字。只有一有機會就給中原的農人免稅免役免積欠，什么干旱啊，發大水啊，天上往下掉石頭啊，什么地方出了祥瑞啊，趙佶得了大孫子啊，總之有理由沒理由的他都要上奏請求免稅、免役、免積欠，所以就有個“三免相公”的綽號。

    除了“免”，蘇遲還有一招就是“募”，不是募兵，而是募軍戶。

    凡是沒飯吃，沒田耕的，沒老婆的，都可以去應募當軍戶，舉家遷移去爪哇國（爪哇郡王趙樞）、星州國（星郡王趙杞）、榮國（位于星州半島北部，后世泰國的宋卡府一帶，由趙匡胤五世孫趙令穰出任國公）等三個海外封國當地主惡霸。

    順便說一下，這三個國再加上交趾國，一共是四個境外封國的君王中，只有榮國公趙令穰就了國，并且兼領南洋大都護。

    其余三個國君都沒有就國，因而都由朝廷派出的監國攝政，實際上和州郡無二。管理水平也不高，甚至有點糟糕。

    不過漢人移民去了還是可以領到土地娶上娘子，過上舒適而且靠近天堂（一不小心就上天堂了）的生活。

    除了這三個南洋封國，南洋大都護府還管轄著星州市（也就是紀家坡，并不屬于星州王國）和錫蘭光明市（墨娘子的地盤）這兩個“自由市”。
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