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    周瑯發現，自己一直不斷的推陳出新，改善各種制度，但總是會發現還有很多需要改善的地方，竟然一直忽略了士兵的精神休養問題，現在大家出于圍困敵人狀態，并沒有高強度的作戰，身體上是沒有疲勞可言的，可精神上的壓力反而越來越大。之所以一直忽略了這個問題，主要是西方軍隊這個時代也沒什么休假制度，有的話，也只是在軍官階層中存在，而忽視了士兵階層。

    周瑯立刻陣前改制，結果自然是引起軍官們的一些反對，他們還不敢強烈抗議，周瑯的威望日重，他這種開國君主，只要不是自己糊涂，往往靠威望就能維持統治。軍官們只是勸諫，主要擔心的是兵力問題，現在在打仗啊，你把士兵放假了，誰能預料到后果。

    周瑯的態度不容置疑，軍官們也只能配合，一起商討一個休假制度。但他們提出的輪換制度，讓周瑯并不滿意，他們打算按照編制整體輪換，參考的方案是三國演義中諸葛亮在蜀軍中推行的論戰制度。周瑯不知道當年諸葛亮是否考慮到了士兵的精神因素，但周瑯覺得這種按照建制輪換的方式，或許對身體疲勞也有很好的緩解作用，至于精神壓抑問題，未必會有什么效果。

    壓抑更多來自于集體生活，周瑯希望能暫時讓士兵脫離集體生活，以個體身份休息一段時間。所以周瑯提出，以士兵為單位，讓各只部隊安排士兵脫離戰斗，去后方直接解散，按照時間再回來報道。

    軍官們認為這很危險，解散了的士兵還能召集起來嗎？現在可是打仗啊，要是有士兵畏戰，借此逃離軍隊，又該怎么辦。

    周瑯告訴他們，那是軍紀范疇的問題，違反了軍紀的自然有違紀的處理方式，不要把所有問題混在一起，最后就理不清了，結果就會對弊政一次次遷就姑息，這也是中國的官員們普遍存在的心態。周瑯還是覺得，有時候頭痛醫頭腳痛醫腳，采用手術刀的方式來考慮問題，而不是上升到哲學高度來考慮具體問題會更合適。否則一團亂麻拆不開，什么都不用做了。

    大家經過討論，最終做出讓四分之一士兵輪換休假的方式，這還是周瑯力主的，按照軍官的觀點，他們希望一次放十分之一，可那樣整只部隊輪換一遍還不知道到什么時候去了。如果看不到自己輪換的希望，反而讓士兵產生怨言，這項制度就是有問題的。休假時間一個月，也是周瑯力爭的結果，軍官們覺得讓大頭兵休養幾天歇一歇就夠了。如果只是歇一歇，那也就不用休假了，現在大多數人都在歇著，只有炮兵在戰斗。這不是休養身體，而是放松精神，一個較長的假期才會有效果。

    很快臨時休假辦法就制定出來，下發全軍，從基層開始，每個隊伍都大致安排了四分之一士兵休假。這些人當然不能直接解散，而是集中起來，安排修建的軍官帶領，然后沿著控制的交通線，一直去天津。沒有時間讓他們回家，這時代的交通方式不允許，德軍在蘇聯打仗初期，還能享受假期，那是因為現代交通的高效，這個時代，如果拿破侖的軍隊在莫斯科有執行休假的能力，最后也不至于狼狽逃出俄國。

    所以這些士兵只能讓他們去后方，也就是天津，然后宣布原地解散，要求每個士兵按照規定的日子來天津大營集合。允許士兵們在天津城，以及天津附近的安全區自由出入，周瑯還自作多情的給士兵們寫了游覽指南，告訴他們天津有那些地方值得去，推薦了一些著名的寺廟，推薦大家去河邊釣魚，去吃天津的小吃，去戲園子里聽戲等等。事實證明，他確實是自作多情了，因為大多數士兵解散之后，并沒有四五零散的去享受他們的個人生活，依然聚在一起，相約去逛窯子去了。

    休假制度推出之后，起到的效果比實際應該達到的效果更好，沒有輪到休假的士兵精神也開始穩定下來，因為他們有了期待，更多的開始想自己休假的時候要去干什么，而不是之前只想著打仗，卻又一直沒有進展。

    軍隊的精神狀況在快速恢復，軍官們發現，少了四分之一的兵力，對作戰結果的影響似乎也沒有想象中那么大，該守住的地方依然守得住，炮兵少了四分之一的兵力，該有的炮擊也沒有停止，一個炮隊十個人負責一門大炮，少三個人，其他人可以分擔，他們也愿意輪換一下，并沒有什么怨言。在周瑯的建議下，休假次序是抽簽決定的，沒輪到自己只能怪運氣差。反正總會輪得到，有希望就不會煩躁，俗話叫做有盼頭就活的帶勁。

    在第一波士兵休假回來輪換的時候，洪九指的軍隊已經在山東取得了相當的戰果，并且打通了運河，跟周瑯建立起了穩定的通訊。洪九指的部隊中果然也出現了士兵精神問題，周瑯頗有些得以的向洪九指推薦休假制度，當然這不是建議，而是要求，是命令。

    洪九指委婉的向周瑯勸諫，或者說抱怨。他的部隊休不起假。從瓜洲一路打到天津，耗時三個多月，主要戰斗都是三萬多戰兵負責，戰斗減員嚴重，直接戰死的雖然只有千人，可因傷、因病，尤其是因病而死的多達三千人，還有數千人身體狀況不好，無法參加戰斗，他手里能用來作戰的戰兵，就剩下兩萬多人了，已經比北伐前少了三分之一，還要讓四分之一士兵休假，這仗還怎么打？
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