第八章 內(nèi)閣的作用-《三國之謀伐》
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洛陽朝廷正在進行轟轟烈烈的內(nèi)政改制。
明確三公九卿的職責,讓大家有事可做,不至于像以前那樣成為泥塑木偶。
一番改制的結(jié)果就是皆大歡喜,你有了實權(quán)我也有了實權(quán),除了被削弱的地方官吏以外,大家都有美好的未來。
但改制需要時間,每天都有無數(shù)事情要處理,地方上的政務(wù)就交由地方官和三公九卿來處置。
而真正麻煩的還是外交。
洛陽如今已經(jīng)十分繁華,街道上人來人往,不時就有外地來的車隊緩緩進入洛陽城。
天下各路諸侯不止派了一個使者來朝廷觀望局勢,比如劉表就派了韓嵩、伊籍、劉先等十余人先后前往洛陽覲見。
還有兗州牧曹操,涼州牧韋端,豫州牧孫堅,并州牧呂布,安狄將軍馬騰,安羌將軍韓遂,交趾太守士燮,乃至于袁術(shù)和公孫瓚都派人偷偷來洛陽打探情報,查探朝廷動向。
唯一沒有派人過來的便只有劉璋了,劉璋縱情于聲色犬馬,自以為天府之國道路堵塞,劉備不可能打進來,因此根本沒有理會。
劉備每天都要見不少使者,但這些使者說是來覲見,卻并非朝貢,可見各路諸侯都在觀望。
不過大量使者來洛陽給劉備還是帶來很多好處。
因為很多使者不一定就非忠于遣他來使的諸侯,所以面對內(nèi)閣大臣們的詢問,也是知無不言言無不盡,把自家諸侯的情況紛紛介紹。
內(nèi)閣大臣們立即記錄在案,這些都是非常好的情報。
軍情司雖然建立已經(jīng)十多年,但主要滲入對象是袁紹曹操孫堅等周圍諸侯勢力,像益州荊州也安插了探子,可并沒有高層人士,因此使者們詳細情報就給予了信息不暢通的洛陽朝廷很多資料。
章武元年一月末,劉備已經(jīng)登基了將近一個月,皇帝住的地方在西宮,位于南宮的西北角,而處理政務(wù)的地方則是在崇德殿,兩地位置其實比較遠,隔了接近一里。
所以劉備干脆把自己的寢宮搬到了承福殿,承福殿南面就是宣室殿,也就是宣室求賢訪逐臣的那個宣室,現(xiàn)在改為了內(nèi)閣大臣辦公的書房。
陳暮、沮授、荀彧、荀攸、田豐、鐘繇、崔琰、董昭、毛玠、簡雍、華歆、王朗、孫乾、氏儀、陳登、孫邵、滿寵、賈逵、杜畿、王脩、棗祗、楊阜、邴原、杜襲、張既、任峻、司馬朗等等三十多名內(nèi)閣大臣聚集于此。
內(nèi)閣大臣也分三六九等,正如漢朝郎官制度,也分議郎、中散大夫、諫議大夫、侍中。
陳暮將內(nèi)閣大臣定為三個等級,一等為錄事尚書,剝脫了三公錄事尚書權(quán),將這部分權(quán)力轉(zhuǎn)移至內(nèi)閣,這些人擁有插手尚書臺事宜的權(quán)力,秩二千石,位次僅在九卿之下。
二等為參議博士,千石,能夠承旨出政,票擬本章,也就是負責抄錄公文,轉(zhuǎn)交各地文書,謄寫詔書,算是皇帝的顧問。
三等為諫議侍郎,六百石,只有參加內(nèi)閣會議和給皇帝的建議權(quán)。
這里面陳暮本身兼職少府,衛(wèi)將軍,和內(nèi)閣首輔,劉備又給他加太子太傅掌管東宮,漢朝是沒有太子太師和太子太保這種官職的,只有太子太傅和太子少傅。
如今太子為劉備嫡長子劉封,之前他就拜師陳暮,學(xué)習(xí)各種知識,今年劉封已經(jīng)十五歲,劉侯也已經(jīng)十二歲,舉表威嚴,頗有其父風(fēng)范。
陳暮進皇宮就跟進自己家一樣,每天忙得腳不沾地,但還是會抽出時間來經(jīng)常去東宮教育劉封跟劉侯,彰顯為師之道。
沮授荀彧鐘繇本來已經(jīng)被舉薦去長安、冀州和青州,不過這些事情沒那么快,關(guān)羽還在整頓大軍,淘汰老弱訓(xùn)練精銳,按照日程,大概要到三月份才能出發(fā),所以沮授目前是內(nèi)閣次輔,兼職京兆尹,大將軍軍師,位高權(quán)重。
荀彧下個月去冀州,因為下個月就是張燕準備從太行山中將所有黑山軍遷移出來,投靠朝廷的時間,所以荀彧必須那個時候過去,一來迎接張燕,二來安置百姓,做好治理工作。
因此現(xiàn)在還留在洛陽,他目前擔任內(nèi)閣一等錄事尚書,兼職冀州牧,上將軍軍師,到時候會與張遼高順坐鎮(zhèn)冀州,張遼高順負責軍事,荀彧則負責內(nèi)政治理,同時因為有上將軍軍師職務(wù),還會負責完成陳暮布置在冀州的戰(zhàn)略任務(wù)。
至于荀攸田豐,也是一等錄事尚書,但并無地方長官兼職,田豐是大將軍軍師,負責輔佐張飛布置戰(zhàn)術(shù)任務(wù)。因為除了關(guān)羽要去關(guān)中以外,張飛也會前往河?xùn)|兼任河?xùn)|太守,所以需要田豐相隨。
關(guān)羽張飛沮授田豐這四人可謂是劉備的左膀右臂,相當于他的四肢派往了關(guān)中,可見他對陳暮先拿下關(guān)中的戰(zhàn)略十分重視,而陳暮作為他的大腦,則會坐鎮(zhèn)洛陽。
還有荀攸,荀攸是上將軍軍師,將會前往冀州,與荀彧一同規(guī)劃對幽州反叛的烏桓鮮卑進攻事宜。
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