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    宣室當中，寬闊的大殿內上下等級分明。

    一等錄事尚書每人單獨坐一張席位，擁有一張桌案，上面還擺放著大量從尚書臺送來的公文。

    二等參議博士，兩人同坐一張席，沒有桌案，他們只有轉交公文以及抄錄公文的權力，要瀏覽公文的時候，只有抄錄的時候才能看。

    三等諫議侍郎，全都坐在大殿右側的一張大席上，他們甚至連瀏覽公文的權力都沒有，只能旁聽觀政，可以提出意見。

    但即便如此，這些諫議侍郎們也因為有這樣的權力而感到興奮，因為他們已經實實在在地接觸中央大權。

    這就相當于一群地方上的科級局長，卻能夠進入中央國務院觀察天下政務一樣，不僅是一個上達天聽的機會，同時也是學習和提升自己的重要途徑。

    能夠被選拔到這里的不是蠢人，這些人很快就意識到，內閣人員作為皇帝近臣，未來所擁有的權力就如同之前的尚書臺。

    很多人都知道，西漢時丞相制度，丞相總攬大權。但到了東漢，丞相制度被廢除，雖有三公主政，可實際上三公如果沒有錄事尚書這個職務，基本跟擺設沒有什么區(qū)別，完全失去了實權。

    真正的實權都在尚書臺手里，正如同康帝時期，尚書令都是宦官的人，使得朝廷其他大臣根本無法插手政事。官員升遷貶謫全都是皇帝和宦官的一句話，職能總攬朝政。

    在這一點上，東漢的尚書臺、唐宋的群相制、明朝的內閣制和清朝的軍機處制是一個性質。都是皇帝召集一群忠于自己的臣子處理政務，加強中央集權。

    而東漢的尚書臺與其它制度略有不同的是，尚書臺的品秩比較低，額外還有三公九卿制，這樣就相當于養(yǎng)了一堆閑人，完全沒有意義。

    曹操時期，荀彧入主尚書臺，被稱為荀令君，是曹操之下的二號實權人物?？缮袝畹钠分戎挥星?，而朝中其它三公九卿都在，曹操把他們撇開，把政務都交給荀彧處理，就是這樣的情況。

    現(xiàn)在陳暮給三公九卿找事做，又組建內閣，取代了尚書臺，雖然看似名稱不同，但聰明人都看得出來，性質是一樣的，只是將原來的尚書令一人，改為大家一起商議。

    所以即便是三等諫議侍郎們，也很清楚在內閣里待著有什么好處。一個個坐在席上，伸長了脖子看著上面的錄事尚書和參議博士們，等待會議開啟。

    眾人落座之后，陳暮環(huán)顧四周，沒有說話。有宦官給幾名錄事尚書上了茶水，自從炒茶被他搞出來，現(xiàn)在也逐漸開始流行起來。

    等了好一會兒，殿內靜悄悄地，沒有人交頭接耳，沒有人覺得等得不耐煩，誰都不想被逐出內閣去。

    一直過了約小半刻鐘，宣殿后室走出一名宦官，朗聲道：“陛下到！”

    “見過陛下！”

    群臣們連忙從席上站起來，雙手放在額頭，然后按照禮儀行禮。

    劉備在幾名宮女宦官的簇擁下緩緩進入殿內，走到了高臺之上，盤膝坐下，俯瞰眾人雙手虛抬：“眾卿免禮，坐下吧?！?

    “謝陛下！”

    群臣們便再次坐下。

    劉備看向陳暮說道：“少府卿，議事吧。”

    “唯！”

    陳暮站起身，對眾人說道：“諸位，今日是內閣第一次會議，內閣組建就花了一個月，你們當中有些人是跟隨陛下多年的老臣，有些人則是被朝廷遴選進來的人才，還有些人則是被推舉而來，皆是有才之輩，我想問大家，內閣存在的意義是什么？”

    眾人互相看看，賈逵今年才二十六歲，他是一個善于抓住機會的人，因為家境實在是太貧寒了，很清楚機遇不會自己找上門，而是需要靠自己爭取，所以也是立即起身，沉聲道：“內閣征召諸才，便是為了群策群力，治理天下?！?

    “不錯?！?

    陳暮贊許地點點頭：“我就需要你這樣用簡單言語就能概括的人才，內閣存在的意義，就是治理天下。如今三公九卿各有職權，但他們的職權也會遇到問題，碰到麻煩，內閣，便是解決這些麻煩的地方。”

    如果打個比喻的話，三公九卿就相當于后世的各個部，這些部門都有分內的事情，比如交通部管道路規(guī)劃，公安部管治安刑事，法院管審判和制定法律。

    但這些部門并不能使國家進步，因為他們還需要一個領頭的部門來制定方向，控制國家未來該如何發(fā)展。

    清朝管這個地方叫軍機處，后世管這個地方叫國務院，而現(xiàn)在則叫內閣。

    “內閣容納天下之才，向天子建言，目的就是讓大漢帝國未來該走什么道路，定下什么國策。爾等都是從地方做起，將來做得好，也許還會回到地方，然后有可能再回內閣，一步一步，做到我今天這個位置?！?

    陳暮又說道：“但不管怎么樣，我希望你們能記住在內閣的日子，因為未來你們是有可能成為治理國家之人。不過在成為一等錄事尚書之前，你們就像是一群學生，以后各自去地方為政，做得好才能回來，做得差就會掉隊，希望你們能夠朝著這個方向前進，為陛下效力，為國家效力，明白了嗎？”

    “明白了?！?

    群臣們便再次起身，向陳暮行禮。

    等眾人坐下之后，陳暮便再次開口道：“既然大家已經明白了內閣的意義，那么我們就開始議事吧。今日第一個議題就是，當前天下混亂，局勢未明，我們應該定下的國策是什么？”

    “收復江山！”

    立即有人站出來道：“應以犁庭掃穴，剿滅四方賊寇！”

    這個國策就是現(xiàn)在出兵，如果確定了這個國策，就下一個議題就應該是該怎么出兵，打哪里了。

    但很快有人持反對意見道：“如今陛下剛剛收復河北，兵疲民困，若繼續(xù)用兵，難免窮兵黷武，當務之急，應該是休養(yǎng)生息，以觀天時?！?

    “不可，一位休養(yǎng)生息，那是給敵人喘息的機會。此時動兵確實不行，但不意味著完全不能動，我們可以疲敵。”

    又有人站出來說。

    這三個建議基本就代表了三個方向，既立即出兵、休養(yǎng)生息以及一邊出兵，一邊休養(yǎng)。

    看著好像是廢話，但實際上這確實是目前應該要考慮走的道路。
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