第九章 集思廣益-《三國(guó)之謀伐》
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宣室當(dāng)中,寬闊的大殿內(nèi)上下等級(jí)分明。
一等錄事尚書每人單獨(dú)坐一張席位,擁有一張桌案,上面還擺放著大量從尚書臺(tái)送來(lái)的公文。
二等參議博士,兩人同坐一張席,沒(méi)有桌案,他們只有轉(zhuǎn)交公文以及抄錄公文的權(quán)力,要瀏覽公文的時(shí)候,只有抄錄的時(shí)候才能看。
三等諫議侍郎,全都坐在大殿右側(cè)的一張大席上,他們甚至連瀏覽公文的權(quán)力都沒(méi)有,只能旁聽(tīng)觀政,可以提出意見(jiàn)。
但即便如此,這些諫議侍郎們也因?yàn)橛羞@樣的權(quán)力而感到興奮,因?yàn)樗麄円呀?jīng)實(shí)實(shí)在在地接觸中央大權(quán)。
這就相當(dāng)于一群地方上的科級(jí)局長(zhǎng),卻能夠進(jìn)入中央國(guó)務(wù)院觀察天下政務(wù)一樣,不僅是一個(gè)上達(dá)天聽(tīng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也是學(xué)習(xí)和提升自己的重要途徑。
能夠被選拔到這里的不是蠢人,這些人很快就意識(shí)到,內(nèi)閣人員作為皇帝近臣,未來(lái)所擁有的權(quán)力就如同之前的尚書臺(tái)。
很多人都知道,西漢時(shí)丞相制度,丞相總攬大權(quán)。但到了東漢,丞相制度被廢除,雖有三公主政,可實(shí)際上三公如果沒(méi)有錄事尚書這個(gè)職務(wù),基本跟擺設(shè)沒(méi)有什么區(qū)別,完全失去了實(shí)權(quán)。
真正的實(shí)權(quán)都在尚書臺(tái)手里,正如同康帝時(shí)期,尚書令都是宦官的人,使得朝廷其他大臣根本無(wú)法插手政事。官員升遷貶謫全都是皇帝和宦官的一句話,職能總攬朝政。
在這一點(diǎn)上,東漢的尚書臺(tái)、唐宋的群相制、明朝的內(nèi)閣制和清朝的軍機(jī)處制是一個(gè)性質(zhì)。都是皇帝召集一群忠于自己的臣子處理政務(wù),加強(qiáng)中央集權(quán)。
而東漢的尚書臺(tái)與其它制度略有不同的是,尚書臺(tái)的品秩比較低,額外還有三公九卿制,這樣就相當(dāng)于養(yǎng)了一堆閑人,完全沒(méi)有意義。
曹操時(shí)期,荀彧入主尚書臺(tái),被稱為荀令君,是曹操之下的二號(hào)實(shí)權(quán)人物??缮袝畹钠分戎挥星?,而朝中其它三公九卿都在,曹操把他們撇開(kāi),把政務(wù)都交給荀彧處理,就是這樣的情況。
現(xiàn)在陳暮給三公九卿找事做,又組建內(nèi)閣,取代了尚書臺(tái),雖然看似名稱不同,但聰明人都看得出來(lái),性質(zhì)是一樣的,只是將原來(lái)的尚書令一人,改為大家一起商議。
所以即便是三等諫議侍郎們,也很清楚在內(nèi)閣里待著有什么好處。一個(gè)個(gè)坐在席上,伸長(zhǎng)了脖子看著上面的錄事尚書和參議博士們,等待會(huì)議開(kāi)啟。
眾人落座之后,陳暮環(huán)顧四周,沒(méi)有說(shuō)話。有宦官給幾名錄事尚書上了茶水,自從炒茶被他搞出來(lái),現(xiàn)在也逐漸開(kāi)始流行起來(lái)。
等了好一會(huì)兒,殿內(nèi)靜悄悄地,沒(méi)有人交頭接耳,沒(méi)有人覺(jué)得等得不耐煩,誰(shuí)都不想被逐出內(nèi)閣去。
一直過(guò)了約小半刻鐘,宣殿后室走出一名宦官,朗聲道:“陛下到!”
“見(jiàn)過(guò)陛下!”
群臣們連忙從席上站起來(lái),雙手放在額頭,然后按照禮儀行禮。
劉備在幾名宮女宦官的簇?fù)硐戮従忂M(jìn)入殿內(nèi),走到了高臺(tái)之上,盤膝坐下,俯瞰眾人雙手虛抬:“眾卿免禮,坐下吧?!?
“謝陛下!”
群臣們便再次坐下。
劉備看向陳暮說(shuō)道:“少府卿,議事吧?!?
“唯!”
陳暮站起身,對(duì)眾人說(shuō)道:“諸位,今日是內(nèi)閣第一次會(huì)議,內(nèi)閣組建就花了一個(gè)月,你們當(dāng)中有些人是跟隨陛下多年的老臣,有些人則是被朝廷遴選進(jìn)來(lái)的人才,還有些人則是被推舉而來(lái),皆是有才之輩,我想問(wèn)大家,內(nèi)閣存在的意義是什么?”
眾人互相看看,賈逵今年才二十六歲,他是一個(gè)善于抓住機(jī)會(huì)的人,因?yàn)榧揖硨?shí)在是太貧寒了,很清楚機(jī)遇不會(huì)自己找上門,而是需要靠自己爭(zhēng)取,所以也是立即起身,沉聲道:“內(nèi)閣征召諸才,便是為了群策群力,治理天下?!?
“不錯(cuò)。”
陳暮贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭:“我就需要你這樣用簡(jiǎn)單言語(yǔ)就能概括的人才,內(nèi)閣存在的意義,就是治理天下。如今三公九卿各有職權(quán),但他們的職權(quán)也會(huì)遇到問(wèn)題,碰到麻煩,內(nèi)閣,便是解決這些麻煩的地方。”
如果打個(gè)比喻的話,三公九卿就相當(dāng)于后世的各個(gè)部,這些部門都有分內(nèi)的事情,比如交通部管道路規(guī)劃,公安部管治安刑事,法院管審判和制定法律。
但這些部門并不能使國(guó)家進(jìn)步,因?yàn)樗麄冞€需要一個(gè)領(lǐng)頭的部門來(lái)制定方向,控制國(guó)家未來(lái)該如何發(fā)展。
清朝管這個(gè)地方叫軍機(jī)處,后世管這個(gè)地方叫國(guó)務(wù)院,而現(xiàn)在則叫內(nèi)閣。
“內(nèi)閣容納天下之才,向天子建言,目的就是讓大漢帝國(guó)未來(lái)該走什么道路,定下什么國(guó)策。爾等都是從地方做起,將來(lái)做得好,也許還會(huì)回到地方,然后有可能再回內(nèi)閣,一步一步,做到我今天這個(gè)位置。”
陳暮又說(shuō)道:“但不管怎么樣,我希望你們能記住在內(nèi)閣的日子,因?yàn)槲磥?lái)你們是有可能成為治理國(guó)家之人。不過(guò)在成為一等錄事尚書之前,你們就像是一群學(xué)生,以后各自去地方為政,做得好才能回來(lái),做得差就會(huì)掉隊(duì),希望你們能夠朝著這個(gè)方向前進(jìn),為陛下效力,為國(guó)家效力,明白了嗎?”
“明白了?!?
群臣們便再次起身,向陳暮行禮。
等眾人坐下之后,陳暮便再次開(kāi)口道:“既然大家已經(jīng)明白了內(nèi)閣的意義,那么我們就開(kāi)始議事吧。今日第一個(gè)議題就是,當(dāng)前天下混亂,局勢(shì)未明,我們應(yīng)該定下的國(guó)策是什么?”
“收復(fù)江山!”
立即有人站出來(lái)道:“應(yīng)以犁庭掃穴,剿滅四方賊寇!”
這個(gè)國(guó)策就是現(xiàn)在出兵,如果確定了這個(gè)國(guó)策,就下一個(gè)議題就應(yīng)該是該怎么出兵,打哪里了。
但很快有人持反對(duì)意見(jiàn)道:“如今陛下剛剛收復(fù)河北,兵疲民困,若繼續(xù)用兵,難免窮兵黷武,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該是休養(yǎng)生息,以觀天時(shí)?!?
“不可,一位休養(yǎng)生息,那是給敵人喘息的機(jī)會(huì)。此時(shí)動(dòng)兵確實(shí)不行,但不意味著完全不能動(dòng),我們可以疲敵?!?
又有人站出來(lái)說(shuō)。
這三個(gè)建議基本就代表了三個(gè)方向,既立即出兵、休養(yǎng)生息以及一邊出兵,一邊休養(yǎng)。
看著好像是廢話,但實(shí)際上這確實(shí)是目前應(yīng)該要考慮走的道路。
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