第(1/3)頁

    崇德殿巍峨高大，百官站在臺下，依次排列。

    作為皇宮宮殿，洛陽皇宮其實已經十分破敗，仿佛一個沒落帝國，到了日暮西山的時候。

    雨天外面暴雨，里面小雨。雪天外面暴雪,    里面小雪。冬天陰濕天氣刮大風的時候，從破敗的墻洞和沒有修繕已經斷裂的門窗吹進來，能將宮殿變成荒郊野外。

    整個皇宮，也就崇德殿和劉備居住的西宮稍微好一點，其它地方幾乎沒法看，甚至不少宮殿都已經坍塌,    北宮已經成了遺跡，全是殘垣斷壁。

    這些宮殿的坍塌有些是毀于當年十常侍之亂，有些是年久失修,    還有些則干脆是人為破壞，比如當初董卓離開前火燒洛陽。

    并不是劉備不想修，而是已經改名為工部的將作監算過一筆賬，如果把南宮和北宮全部修繕一遍，恢復到康帝時期的模樣，那花費豈止是個天文數字，兩年軍費開銷也不過如此。

    因為皇宮里用的一切原材料都不是普通材料，而是各郡產的名貴木料和石料，需要從各郡千里迢迢運來。

    而且別說修繕，即便是維護費用，也是高的嚇人。

    拿后世首都故宮比較，故宮一年的維護費用高達數億甚至十多億，有一次光修繕養心殿就花了二點二億。而洛陽皇宮是故宮的七倍，就可以知道洛陽皇宮修繕花費要多少。

    因此漢孝康帝時期，劉宏大肆搜刮錢財，有不少錢都用來修繕宮室。劉備現在還才剛過草創期,    哪怕已經是天下最大的諸侯，也不可能把錢花在享受上。

    當然。

    或許有人會問，既然洛陽已經如此破敗，那為什么還要把首都放在洛陽？學曹操把首都放在鄴城不行嗎？

    還真不行。

    一個帝國的首都是有講究的，并不是要它在帝國位置的中心，而是要在帝國資源、人口、利益版圖的中心。

    比如帶嚶有大量海外殖民地，且與歐洲大陸要有溝通紐帶，首都就放在倫敦。

    一來倫敦周邊平原較多，適合居住。二來它比鄰泰晤士河，擁有出海口，與歐洲咫尺之隔，方便隨時坐船前往歐洲大陸。

    目前大漢的情況也是如此。

    首都之所以放在洛陽，是因為洛陽處于整個大漢版圖的最中心區域。從洛陽不管是去那里，都非常近。

    如果學曹操把首都放在鄴城，鄴城離兗州太近了，一旦打起來，就有可能被人輕而易舉地進攻到首都，就好像明代首都離遼東太近，被清軍攻破山海關，立即就導致國滅一樣。

    因此為了調集兵馬和物資轉運方便，至少在大漢重新回歸一統之前，洛陽的首都地位大抵是不會被動搖。

    崇德殿之前好歹修繕過一兩次，雖然看著比較老舊，但不至于破敗。

    今歲冬天下了一場雪，正是年末寒冬臘月，雪花飛舞，室內門窗緊閉，大臣們一個個穿著棉襖盤膝坐在殿內的席上，席上還鋪設了棉被，算是體貼這幫年紀較大的老臣們。

    劉備高坐在主位上，臺下三公九卿，這次關羽和張飛沒有回來，只有陳暮在。謀士團當中荀彧回來年末述職，反正魏郡到洛陽也不遠，也就兩三日功夫。

    九虎上將里，只有守衛京畿任務的典韋和幽州平定后回洛陽的張遼高順在，其余人各司其職，牽招守在河內，趙云在潁川，黃忠在鄴城，太史慈和臧霸在青州，徐榮則目前鎮守遼州。

    朝臣們濟濟一堂，做年末工作總結。

    “陛下，今年御史臺的御史們走訪多地，暗中調查，共查出貪官污吏四十七名，其中縣令九人，縣令以上無，縣令以下三十八人，皆證據確鑿。”

    太尉楊彪向劉備啟奏道：“臣已經聯合司徒，罷黜了這些官員，又從各地提拔了新的能臣干吏，以填補這些空缺，請陛下閱覽。”

    下方就有御史臺的御史們拿著這四十七人的案件卷宗上來，有紙之后，標點符合也早就有了，且古人寫字比較簡練，文言文繁體字，一個字就有多個含義，因此卷宗不會太多。

    實際上現在劉備擁有幽州冀州青州司隸關中將近五州數十郡，四五百縣，才查出四十七名貪官污吏，已經算是政治比較清明的了。

    一般這種現象多出現在開國時期，等時間一久，官員逐漸腐化，形成利益團體和政治團體，貪官污吏會更多。

    但現在的御史臺和監察院上下級一體化，御史們就相當于后世的巡查組，經常喬裝打扮走訪地方，如果發現地方上有貪官污吏，就會聯系當地監察院，在特殊情況下，縣級監察院有權把縣令給雙規掉。

    如果這名縣令在地方上勢力比較強大，在必要時刻，甚至可以從郡城里動用軍隊過來，強行控制住，只要證據確鑿，上報給太尉，太尉就可以直接把這名官員罷黜。

    監察院有權力罷黜官員，而司徒執掌吏院，吏院不能罷黜官員，卻能夠掌管官員升遷。

    所以如果皇帝選人不明，在某種情況下，若是太尉和司徒聯合起來，幾乎想讓誰丟官就丟官，想讓誰升官就升官，權力還是非常大。

    司徒趙溫也站出來道：“啟奏陛下，今年年初九品改制，以前不列入官吏的無數吏員亦被算入官吏當中，吏院今年原本是打算計劃根據官員的道德水準、精干能力以及地方政績，列出上品優茂，中品良等，下品及格，末品差劣四個等級，奈何官員增多，光統籌官吏名錄，就花了大量時間。如今才剛剛將大漢目前官吏數目整理出來，總計是十九萬六千八百七十二人，預計明年泰山學宮畢業之后，青州政務臺再次舉行官吏考核，人數應該會突破二十萬。其中吏院也已經統籌出一部分官員的優劣，目前主要是青州臨淄城中的官吏，有優茂者二千八百四十二人，良品者六千五百三十九人，及格者二千六百七十六人，差劣者三人，還請陛下閱覽。”
    第(1/3)頁