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    坐在最上面的自然是劉備，其次是左右兩大將軍關羽和張飛，再其次就是陳暮。

    下面是三公九卿和諸多內閣成員，其余九虎將各自安坐。

    等人都到齊之后，陳暮才朗聲說道：“諸位，今日召集大家來，是有三個議題，第一個就是一五計劃即將到了尾聲，各部門工作進度年底報告，需要做一場總結，先從大司農開始吧。”

    “回陛下，丞相，一五計劃全面推動糧食生產。”

    大司農王邑站出來拱手說道：“按照當年丞相布置，南方農業生產地區應該在兩淮、江東以及荊湖地區，如今這些地方稻米生產全部兩熟，糧食產量翻倍。且玉米、土豆、紅薯、花生在北方皆已經種植，各地.......”

    接下來就是一大串數據，如這些年各地糧食產量屢次上升的百分比，民間現在的糧食價格，朝廷又采取了哪些措施應對糧價和鹽價的漲跌，還有各地災害出現的時候，糧食供養是否充足等。

    值得一提的是，現在大漢雖然重新歸為統一，但并不代表國家風調雨順。

    因為小冰河時期導致的天災頻繁依舊存在。

    歷史上東漢的小冰河時期并不是在東漢末年才出現，而是在桓帝時期就有了明顯的跡象。

    根據史書記載，從140年到200年這60年時間，東漢的全國自然災害數量達到了驚人的100多次，光日食記載就有28次，北匈奴在這個時間段甚至因為自然災害而差點滅族。

    因此可以說小冰河時期的持續時間非常長，一直要到西晉初年才會結束，危害達到了一百多年的時間。對于漢末人口巨幅衰減，有著很大的推動作用。

    劉備一統大漢之后，天災依舊不斷。

    像前年漢水和長江發洪水，兩湖地區以及長江中下游遭受了洪澇災害。

    去年夏天關中大旱，冬天西涼和關中地震，今年年初關東鬧蝗災，幽州下冰雹，淮北連下三個月雨。

    這就很考驗地方官員以及朝廷的調度能力。

    好在陳暮改革官制，確定了定點定位，各地在平時大量建造糧倉儲備，糧食豐收年時朝廷大量收購糧食儲存，一旦遇到災荒年月立即開倉放糧應對危機。

    然后朝廷就會派遣大量的官員下去，有些負責災民安置，有些負責瘟疫防范，有些負責統計災民數量，還有些則暗中追查里面是否有人禍。

    整個上下機制都非常完善，專人專管，一一對應。且啟動問責制度，雖然里面或許有漏洞，但在大范圍上能夠解決很多問題。

    在這樣的機制加上糧食問題初步得到解決的情況下，雖然大漢每年災害不斷，可整體上沒有出現什么大波動。

    王邑說完了這幾年來大漢在農業上的成就。

    接著內閣云臺殿大學是，兼任少府的荀攸又站出來說了一下今年大漢的財政以及醫療情況。

    因為漢朝是沒有衛生部的，醫療事業也屬于野蠻生長，皇宮只有太醫署這一個六百石的機構，沒有人對醫生進行監管，也沒有人對推動醫療衛生事業負責。

    所以陳暮重新設立了衛生署，依舊如太醫署一樣掛在少府治下，“衛生”這個詞出自《莊子》，可以理解為“防范未然，防衛其生。”

    衛生署的建立就是為了防止疾病和病毒傳染，衛生署令為從二品，遠遠高于原來的大漢最高醫療長官太醫令的品秩。

    少府雖然管財政，但醫療推動發展離不開錢財，因此掛在少府屬下，至少在每年經費批準上受到優待。

    由于華佗閑云野鶴慣了，且他對病菌世界更感興趣，人還在青州研究醫學。

    所以如今的衛生署令是華佗的弟子吳普，他廣設醫院、醫學院、規范醫療事業、壯大體制改革，為大漢培育醫生、建立完善的醫療防疫做出了巨大貢獻。

    吳普只是從二品，沒有資格進殿，因此由荀攸進行報告。

    荀攸就認真說了這幾年來大漢財政情況以及各地撥款、醫療發展等等情況。

    目前財政狀況非常好，目前發行的貨幣基本都是合金，在原材料上要少于以前五銖錢時候用的材料。

    而從三韓半島以及倭奴島大肆挖掘礦產運到青州，又補充了金銀銅。

    所以如今朝廷的財政情況非常良好。

    不說銀和銅。

    光庫存的黃金儲備就達到了一千多噸。

    是的。

    這就是目前劉備朝廷庫存的黃金數量。

    西漢之后，東漢的黃金儲備急劇下降，除了戰亂以外，最重要的原因就是西漢貴族隨葬的問題。

    先不談歷朝歷代對西漢墓葬的盜掘挖走了多少隨葬品，單說未被盜掘的墳墓當中，經過后世考古學家搶救性挖掘出土的金器就不勝枚舉。

    如海昏侯墓的黃金隨葬達到了500多斤。

    還有西安漢墓的金餅為219枚，有200多斤，江蘇漢墓馬蹄金和金餅有40多斤。

    除此之外，還有河南、江蘇、安徽、大連等地，都相繼出土了大量的西漢馬蹄金和麟趾金，總計達到數噸之多。

    而且根據史書記載，西漢僅僅用于賞賜的黃金大約為250噸左右。如果算上全國各地的諸侯貴族手中的儲備，整個西漢的黃金儲備在1000噸以上。

    但到了東漢之后，黃金數量急劇減少。一是絲綢之路斷絕，從中亞和歐洲流入的外部黃金收入銳減。

    二是開采數量下降，東漢朝廷規定每年開采數量為400公斤，也就是0.4噸。
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