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    否則，完全可以等到明日，跟其他奏折一起送上來。

    李祀打開奏折，一眼掃去。

    奏折上是關(guān)于河西一地的詳細(xì)信息。

    河西位于大唐北方邊疆地區(qū)，與突厥等地接壤。

    大唐在河西囤兵五十萬，設(shè)立河西節(jié)度使的目的，便是為了防突厥。

    突厥位于北方，屬于游牧名族，民風(fēng)彪悍，突厥鐵騎堪稱騎兵之最，哪怕有河西節(jié)度使常年駐守，突厥鐵騎也時常沖破防線，在大唐邊疆地區(qū)燒殺搶掠。

    李祀看著這些奏折，眉頭緊鎖。

    河西一地，河西節(jié)度使掌握一切大權(quán)，李祀現(xiàn)在思索的是，如果將河西一地收了回來，該如何管理？

    若是撤掉河西節(jié)度使一職，又該以什么職位，進(jìn)行代替？

    這點(diǎn)非常重要。

    否則，數(shù)十上百年后，又是一個新的擁兵自重的地方節(jié)度使。

    這與李祀事與愿違。

    “節(jié)度使制度啊...”

    李祀輕嘆一聲。

    大唐的節(jié)度使制度，根源在于節(jié)度使權(quán)力太大！

    地方節(jié)度使擁有了行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面的權(quán)力。

    長此以往下去，節(jié)度使在自己的地盤上成了小皇帝，勢力越來越大，自然會出事。

    只是，如果單純的收回節(jié)度使權(quán)力，又不行！

    節(jié)度使鎮(zhèn)守邊關(guān)，抵擋異族入侵，需要的就是統(tǒng)籌一切的權(quán)力。

    否則，要是事事都需要跟皇帝稟告，得到皇帝允許，時間上根本來不及。

    等到皇帝的命令，從長安傳到節(jié)度使跟前，恐怕邊關(guān)早就被異族攻破了。

    以河西為例。

    從長安到河西，即便是快馬加鞭，日夜趕路，至少需要三天。

    來回就是六天。

    也就是說，如果節(jié)度使沒有統(tǒng)籌一切的權(quán)力，當(dāng)節(jié)度使做出一個決策后，最快需要六天，才能實(shí)行。

    平時還好，但如果是在異族入侵時，就不合適了。

    戰(zhàn)場瞬息萬變，別說六天，六個時辰都足以決定一場戰(zhàn)爭的勝負(fù)。

    李祀正在思索，廢除節(jié)度使制度后，究竟以什么樣的制度代替...

    李祀沉吟了片刻，開口說道：“傳楊太尉入宮。”

    楊太尉全名楊青林，是當(dāng)朝太尉。

    太尉乃正一品官員，與宰相同級，不過卻是虛職。

    沒什么實(shí)際權(quán)力。

    平時朝堂之上，楊青林也不多說什么，皇帝讓他做什么，他便做什么。

    與群臣之間，也沒什么交流。
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