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    當然，身為“正義使者”和“自由燈塔”，白鯨港做的事情怎么能叫“保護費”和“投名狀”呢？那應該是“統一戰線條約”和“最惠方待遇”。

    遵照這一約定，雖然眼下自由邦聯剛剛確定建立，議會和政府都還不復存在，但所有白鯨港和克洛維船只可以隨意在任何港口停泊，任何采購和售賣行為都只收取最低稅率，同時對購置產業和拓荒開墾予以等同本地殖民者的補貼與優惠。

    但安森對這個狀態仍不滿意——雖然各個殖民地已經用實際行動闡明立場，但歸根結底雙方依然是互相利用的盟友關系；對方表忠心表得越積極，就越說明不希望自己過多的干涉他們。

    為了解決這些充滿偏見的想法，安森只能多方下手：安撫拉攏（威逼利誘）長湖鎮和紅手灣自不必多說，更重要的是要讓未來的自由邦聯內，有真正懂得自己的“知音”。

    對于這個人選，安森認為眼下無依無靠的灰鴿堡弗雷姐妹，尤其是姐姐波麗娜·弗雷，就特別的善解人意。

    為了幫助兩姐妹造勢，安森不僅安排她們在白鯨港議會做演講，讓《白鯨港好人報》連篇累牘的做各種報道，還“說服”塔莉婭暫時將議會區的盧恩宅邸借給她們，作為灰鴿堡自由派殘黨的大本營。

    有風暴師總司令親自背書，加上在整個新世界“暢銷”的報紙造勢，旨在將她們打造成為反抗帝國的一面旗幟，在自由邦聯內擁有絕對的影響力和話語權。

    未來只要將弗雷家族納入麾下，盧恩家族便只需在幕后經營，用不著拋頭露面就能掌控自由邦聯的一舉一動；再配合煤炭投資銀行的財力，《白鯨港好人報》的傳播力，守信者同盟的影響力……

    從上到下，無死角的將一個剛剛誕生的嶄新國度，死死地攥在掌心。

    從這方面來說，安森真是太喜歡“邦聯”和“自治議會”這套制度了；換成封建君主制，想要這么不捉痕跡的掌控一個國家幾乎是不可能的事情…果然時代在進步，社會在發展，全新的版本就會有全新的玩法。

    馬車剛剛停在宅邸門外，換上了一身克洛維裝束的弗雷老管家立刻上前行禮，將安森迎入客廳，嫻熟的取來了一杯提爾皮茨朗姆和煙盒，旋即畢恭畢敬的退下。

    五分鐘后，笑容嫣然的波麗娜來到了客廳，懷中還緊緊抱著那本《反抗宣言》——安森拉上小書記官共同創作的作品。

    這也是為兩姐妹“包裝”的一部分：畢竟她們雖然有灰鴿堡自由派支持，但畢竟還是孩子，在整個秩序世界聲名不顯；想要盡快在即將成立的自由邦聯中擁有一席之地，著書立傳屬于是成本最低的捷徑了。

    于是倚靠安森對上輩子某些不太正經“名著”的記憶，配合小書記官的文筆，只用了一個晚上，兩姐妹獨立原創的《反抗宣言》就這么誕生了。

    既然所有叛亂殖民地都簽署了這份宣言，并以此為反抗帝國的口號和行動綱領，那么作為它的作者，弗雷姐妹的地位就不可撼動，就是自由邦聯對抗帝國的一面旗幟。

    “抱歉讓您久等了，我正在鉆研這本著作，希望能在下次演講的時候表現得比之前更好，更有感情一些。”

    少女一邊說一邊在安森身側坐下，順手將卷軸在茶幾上攤開：“這部作品真是有太多吸引我的地方了，簡直是就是為灰鴿堡量身定做的！我是說…那些詞匯，比喻，恰當的像只有在灰鴿堡生活多年的人，才能從生活和經歷中精煉出來，匯聚成如此充滿力量的語句！”

    不，對于一位業務精湛的書記官而言，他只需要足夠的文件報告就夠了…安森在心底暗道。

    和初次見面時相比，波麗娜明顯開朗了許多，眼神中的驚惶畏懼也被熱情喜悅取代，甚至還夾雜著一絲絲的討好。

    很顯然，她已經意識到了自己和風暴師才是她奪回灰鴿堡和弗雷家產，甚至是在自由邦聯中爭取到一席之地的助力。

    對于這種變化，安森并不反感，甚至相當欣賞——否則自己辛辛苦苦的投資豈不是打水漂了。

    “不過，還是有些地方，波麗娜不是很明白。”

    正當安森暗自得意時，少女突然話鋒一轉，略顯疑惑道：“您在文中不止一次的提到，新世界是自由，平等的…這種自由和平等，難道是也包含了獸…土著民的嗎？”
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