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    周淮安這倒不是空穴來風，或是純粹給他畫大餅什么的，而是有現實的需要。

    事實上，為了有效掌握這只部隊，不但是學徒隊的那幾十號人已經被換了一茬，就連直屬隊的成員也被交叉指派出去大半，以充任和填補最底層的火長、隊副之類的位置。作為最早跟隨自己的小七去向，也只是其中必然產生的一環而已。

    事實上，就連元靜、廖遠這些文職佐僚人員也不能例外，他們雖然沒有被直接給指派出去，但是也分攤到了更多的職責和任務，以協助自己對這只亂后重整的義軍武裝，進行直接或是間接意義上的調整和改造工作，以更加符合自己的要求和謀求方向。

    比如，既然掌握了一只成建制的武裝力量，就要開始展組織作用，乃至揮出理念上的力量了；比如嘗試在地方上初步建立起來，負責進行集體手工勞作（工場）和農業生產的各級合作社（農場），和軍隊中的底層士卒組織——互助會。

    前者主要用來在那些沒收自豪強大戶的土地上，進行屯田為主的集體農業生產活動，以恢復和解決最基本的糧食供給問題；另外就是從這些恢復起來的工礦生產當中，獲得相應生產資料和成品物資的補充。而形成一個初級版本的良性經濟循環；

    說白了就是歷史上休養生息的那一套，在后世管理制度優化下的高級版本。在組織管理當初的輜重大隊的時候就有部分的實踐成果了。

    后者則是自下而上制約、分化和架空，那些老式義軍中下層頭目們的重要手段和途徑；當然了，在最初的明面上表現形式和活動，還是以大家湊份子來解決其中個體遇到的經濟困難，并有相應的簡單制度和流程，以接受來自最高層的直接監管，也是軍隊底層一個反應問題和反饋消息的隱形渠道。

    當然，這個體制在后營當中已經有所雛形和實踐了，原本是用來分辨和甄選堅定追隨者，有所傾向者和中立者，乃至投機者的一種手段；現在只要針對性的推及達到其他重建和擴充起來的五個營頭當中去。

    沒錯，就是五個營頭加上后營的六營編制；雖然丁會帶來的新營在這次變亂當中，堪稱是最大的幫兇，但是相應送上門的編制可是不要白不要的；只是取消的新營的稱謂而改編在中營序列當中，稱之為中二營。

    其實在現在階段之下，補齊大多數的戰兵員額和裝備完全不是什么問題，雖然經過一番的動亂，但是甲械衣糧什么的損失卻還在可接受的范圍之內；而且還兼并了好些循州境內的友軍鄰部什么的，因為最大的問題是訓練度和戰場經驗的缺失。

    不過，相比起那些被兼并過來老弱病殘皆有，還夾雜著女人和孩子的歪瓜裂棗式友軍什么的，卻又算的上是比上不足比下有余的優質兵源了。起碼在作為怒風營后備序列的駐隊里，也是以正當年紀的青壯年為主的，只是因為長缺營養造成的身體素質孱弱，不是一時半會可以恢復和調節過來的。

    而目前周淮安覺得最大的問題，還是自己身邊可用又可靠的人是在是太少了，像是小七、米寶、元靜、廖遠這樣的親隨，或又是老關、成大咬、羅念、林權、許四之類的部下，可以作為比較合格中層和文職佐理的人選，加起來也沒有過雙十之數；

    所以不得不用了一些看起來可用，但是不怎么牢靠的人，來填補和占住相應位置上的空缺；比如新投降的前官軍小校鐘翼之類的，或又是蘇無名、吳星辰、孫六茅這樣立場比較模糊，但是相對傾向自己的友善派人選，或者干脆就是一些有專業技藝和相應特長的人選，混合在一起使用。
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