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    轉運陜西后，由陜西商會和工部陜西清吏司收購，賣得的錢財換購糧食及衣物，均分與這些百姓。”

    統一生產，統一分配。

    這不就是工業生產性質的公社大鍋飯制度了嗎。

    受制于時代的運輸能力，如果僅僅依靠來自內陸省源源不斷的輸糧支持，朵甘地區的百姓確實很難生存下去，只能艱難求活。

    而且，雖然水土流失及沙漠化程度原比后世要好太多，但比起兩千年前的老秦時代，西北終究不再是所謂的關野沃土了。

    地力貧瘠，難以自力更生，必須轉變生存方式。

    朱允炆想了一陣，也沒有什么更好的辦法，便看向孟獻忠問道：“內閣的意思如此，卿家可有疑問？”

    后者也是麻爪，他以前說著好聽是國王，但哈密國才寥寥幾萬人，而且傍水草而居，過著的還是游牧民族的舊有習性，現在做了朵甘地區的主官，治下人口增多不說，情況也復雜，哪里知道怎么領導。

    內閣的建議他聽不懂好賴，反正覺得比自己前幾年那套放任自治，生死有命好的多，當下便忙不迭的點頭。

    “那就如此吧。”

    解決了朵甘地區的問題，緊跟著便是云南。

    相比起西北，云南雖也有困難，但是比起來還是要好些的，畢竟有西南其他幾個國家給撐著，還有交趾這么一個糧倉在，如果是圖懶省事，完全可以讓交趾養著云南。

    但問題就在于這了，大明養得起云南也養的起朵甘，但總不能養幾百年吧，得想辦法讓云南的百姓擁有自力更生的本事，達到收支平衡。

    “還是那句話，要想富先修路。”

    這六字箴言的價值不管在哪個時代都吃得開，尤其是在古代，那更是實現溫飽的第一要素。

    “西南多山多林，往內陸修的話，費工費時，內閣的意見是往交趾修。”

    夏元吉開口道：“全程近一千五百里，打通這條交通大動脈后，不僅我大明與西南諸國之間的往來會更加緊密，也可以使得云南跟交趾實現快速互通，這條路就修在當年征西南的那段密林中間。

    沿道所伐樹木，正好可以走交趾之海防港賣往浙江、福建、廣東等地富商營建府邸、充用木炭等作用。

    且云南之麓川宣慰使司，多有金銀等物，組織開采，可以用來在交趾換購糧食和其他生活必須品，自打海防港通船之后，交趾的海貿發展是極其快速的，所需之一應生活物資基本都有。”

    話說到這里，朱允炆算是聽明白了。

    就是由朝廷來加大前期的投資，來為這兩個貧瘠的地區打通外部環境，然后讓這兩省的百姓能夠依據各自地區的地理生產優勢實現互貿上的自給自足。

    如果中樞沒錢沒人的話，那這兩個省，就會如原時空一般，持續性貧困幾百年。

    兩條上千里的通途、開礦的設備及配套建設，這兩個省，起碼是數千萬的持續投入。

    “有解決的辦法就行，內閣做過預算沒有，大概要多少錢、多少人、多少年。”

    “如果勞工充足的話，計劃的二五結束，是可以實現的，預計兩地加一起的總花銷在八千萬左右。”

    五年一共八千萬，那不算是什么太大的數字，不過前提是勞工數充足。

    看來，馬大軍很快就能披掛上陣，重返軍旅了。

    這也讓朱允炆的心里踏實了不少。

    “好，這事就這般定下了，朵甘地區和云南這兩日盡快和內閣就此事擬定，立項開始專心督辦。”

    大手一揮之下，這兩件事關數百萬百姓生活大計的政策就算是通過了。

    而后，便是遼東的問題。

    這里早前提及過，就是一個改牧為種的習性轉變問題，雖然這幾年遼東平原（東北平原）的墾荒工作做得很突出，但大多數的土地是掌握在之前闖關東北上的那批漢人手里，不善耕種的蒙古、女真、兀良哈三衛的游牧民掌握的土地并不多。

    溫飽問題遲遲得不到解決。

    “以遼東平原來養近六百萬人，按理說綽綽有余了，為什么遲遲出不了成績。”

    遼東的地理環境需要給修路嗎？

    就那片黑土地，別說六百萬了，再翻上幾倍都輕而易舉，說到底，還是地方上的問題。

    如果這六百萬全是漢民，保管年年沒有一個餓死的。

    還有就是民族的習性轉變能力。
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