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    批紅后，折子回到內閣。如果內閣同意，就可以實施了。若內閣有不同意見，則可以退回司禮監，大家開始扯皮。

    明朝的政治就是各司其職，相互制衡，就好象是一臺精密的機器。

    在這臺國家行政機器中，任何人，任何部門都不能一手遮天，倒有點原始的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善的意思。

    這也是現在的嘉靖二十多年不上朝，后來的萬歷、天啟二帝干脆當甩手掌柜，而帝國依舊運轉良好的緣故。

    圣明天子，垂拱而治。專業問題，讓專業人士去處理。陛下你就安心在宮里做菩薩接受咱們朝拜就是了。如果想精勵圖治，說不好就是外行指揮內行，就要壞事。

    后來的崇禎皇帝以弱冠年紀登基為帝，就是因為圖治之心太切。一上臺，先干掉了司禮監掌印太監魏忠賢，裁撤廠衛，打破了那微妙的平衡，使得文官系統一枝獨大。

    最后，明朝也亡了。

    試想，如果崇禎也如他的前輩一樣在宮里做個修仙萬歲、蟋蟀天子、木匠皇帝，而不是亂作為，估計也沒有我大清什么事。

    這只是一種假設，歷史的假設最后是什么結果，誰知道呢！

    在這套擬票和批紅的流程中，雖然司禮監有最后審批的權力。不過，司禮監只不過是皇帝家奴，代天子視事，說穿了只是一個秘書機構。所以，內閣的處理意見如果沒有大的原則性問題，一般都照準了。畢竟，兩大決策機構明面上還得保持合作態度，不能將關系弄僵。

    如此，擬票權非常關鍵，誰有擁有這個權力，誰就是如今大明朝的大掌柜。

    前頭說過，早年間，大臣們的折子遞上去之后，先要在通政司分類送到分管閣老手里。在那個時候，內閣各輔臣都有擬票權。

    但弘治年后，內閣首輔逐漸收權，到嘉靖年，只首輔一人有擬票權。其他人只能提出建議，而不能決策。

    徐階身為次輔，不能擬票，其實也只是首輔的助手罷了。
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