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    民意如水，可疏不可堵！

    當黑水城欣欣向榮，豐衣足食的情況傳回去之后，瑞陽城即便是使盡全力，依然阻止不了百姓的不斷流失。

    以至于后來，不僅僅百姓，就連一些城中大戶也走了。

    雖說不是全部搬遷到了黑水城，但是瑞陽城的原有人口已經流逝三分之一，偏偏有東平行省這座大山在這，北蒼行省也只能忍氣吞聲。

    城主周海清以及一干官員早就悔不當初，如果知道會是這個結果，他們絕對不會主動挑起事端，去打黑水城的注意。

    可惜天底下沒有后悔藥賣！

    有了瑞陽城居民的遷入，極大的緩解了黑水城人手不足的問題。

    如今人口基數上去了，各個方面也在穩定發展，手頭也充裕，自然是軍隊擴招的最佳時機。

    對于黑水城本地百姓來說，軍人絕對是一項非常有前途的職業。

    雖說危險性很高，但是各方面的收入和權益，絕對比其他職業要好得太多太多。

    尤其是領主大人提出的“少有所養，老有所依”的福利政策，更是吸引了黑水城無數年輕人的目光。

    以前黑水城對于兵力人數有限制，每一期新兵營都不會招收太多。

    因為葉玄非常清楚，養兵就是個燒錢的行當。

    正所謂窮兵黷武，一旦后方資源跟不上，最終只會自己“玩死”自己，這是不可取的。

    國都的恩典中有一項，葉玄可以擁有一支兩千人的私兵。

    想要養起一支兩千人的隊伍是什么概念？

    至少需要十倍以上的人在后方生產，才能夠支撐得住。

    如今黑水城的人口已經將近一萬六，按照比例來說，葉玄已經有能力揚起一千六百人的軍隊。

    但是實際情況并非如此，要知道其中一部分居民來到黑水城時日尚短，想要放心吸納，形成戰斗力還需要一定的時間。

    所以，葉玄將這次擴軍的上限定在一千三百人左右。

    黑虎營，擴充到四百人。
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