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    溫山地區(qū)70%以上的家庭的收入，跟種植yao粟有關(guān)，很多人家根本就不會種糧食。

    毒品的價格雖然昂貴，種植yao粟的家庭卻都十分貧困，他們粗加工出來的ya片，只能賣給當(dāng)?shù)氐亩矩?，獲取的收入十分微薄。再加上家里的男人吸食ya片，還要購買進行過精加工的ya片，價格要高出許多，因此家家戶戶的生活都十分困苦。

    要想提高人們的生活水平，唯一的辦法就是戒除ya片，在溫山地區(qū)首先要做的就是禁止種植yao粟。

    為了這個，高九提前已經(jīng)做了準(zhǔn)備。

    經(jīng)過了跟行政委員會的商量，決定在溫山地區(qū)徹底廢除種植yao粟，同時收繳所有人手中的成品和半成品ya片。

    為了不引起民眾的反對，高九投入了大筆的資金，對成品和半成品的ya片按照當(dāng)?shù)氐钠骄氖袌鰞r格進行收購，在田里生長的yao粟要對其產(chǎn)量進行預(yù)估，給予合理的價格進行收購。

    由行政委員會統(tǒng)一組織各個村鎮(zhèn)，由研究院里的業(yè)務(wù)專家進行指導(dǎo)種植谷物、甘蔗和其他農(nóng)作物，免費為他們發(fā)放種子，從此斷絕溫山地區(qū)的yao粟種植。

    由建筑工人自衛(wèi)隊加強對溫山地區(qū)周邊的巡邏，對于毒販嚴厲打擊，防止外界將毒品流入。

    在百人以上的村莊建立戒毒小組，對于已經(jīng)成癮的吸食者進行強制戒毒。

    對于行政委員會，高九充分發(fā)揮他們的作用，將這些工作全部交給行政委員會來完成。

    瑪拉年建議，不要一下子斷絕所有吸毒者ya片的來源，可以由行政委員會統(tǒng)一進行發(fā)放，然后逐漸地減少發(fā)放的數(shù)量和次數(shù)，使戒毒的過程循序漸進。

    高九采納了他的建議，讓行政委員會自行處理這些事情。

    要想徹底解決毒品問題，僅僅依靠強制是不行的。種植yao粟的利潤雖然不高，但是仍然比種植谷物要高一些。要想讓百姓們心甘情愿地改變以前的生產(chǎn)習(xí)慣，就要讓他們得到更多的經(jīng)濟利益。

    在這方面，高九決定對種植谷物的農(nóng)戶進行糧食收購補貼，使其收入高于種植yao粟的收入。

    組織建筑工人自衛(wèi)隊，協(xié)助百姓墾荒，增加種植谷物的面積，來增加農(nóng)戶的收入。

    為鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植經(jīng)濟作物，尤其是甘蔗，高九決定在馬灣鎮(zhèn)建立一家大型的制糖廠，用于收購農(nóng)戶手中的甘蔗。

    要想讓農(nóng)民致富，僅僅依靠種地是不行的，要大力發(fā)展工業(yè)。高九讓研究院進行考察，因地制宜，根據(jù)本地的資源，建立相應(yīng)的工業(yè)體系，招聘當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Φ焦S做工，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通設(shè)施建設(shè)，大量雇傭當(dāng)?shù)孛癖?，提高?dāng)?shù)孛癖姷牡氖杖氲乃健?

    為了盡快使當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂?，高九決定在當(dāng)?shù)亟⒁患抑扑帍S，以生產(chǎn)抗日藥、風(fēng)油精為主打產(chǎn)品，產(chǎn)品直接供應(yīng)金三角周邊國家和地區(qū)。

    除了上述的措施之外，要想徹底調(diào)動農(nóng)民的積極性，就必須實行土地改革。

    在溫山地區(qū)乃至整個金三角地區(qū)，普遍存在著大，量的土地集中在少數(shù)地主的手中，廣大的民眾基本上是這些地主的佃農(nóng)。

    土地改革是一件觸動社會根本的重大舉措，高九親自參與了土地改革的整個進程。

    消滅了軍閥文李坤之后，文李坤及其核心手下所霸占的大片土地收歸行政委員會所有，向當(dāng)?shù)氐呢毧噢r(nóng)戶進行了土地分配。但是這些土地遠遠不夠，高九必須要做通那些大地主的工作。

    瑪拉年本身就是一個大地主，他家里的土地占整個村子的1/3。雖然瑪拉年是支持土地改革的，但是行政委員會卻不能讓瑪拉年個人承受損失。如果他都因此承受了損失，那么其他的地主一定會對土改進行抵制，甚至進行激烈地反抗，社會矛盾將極大地激化。

    高九和瑪拉年經(jīng)過反復(fù)磋商，制定出了一個解決方案。
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