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    方龍為陸軍副司令兼第二師師長，并兼任B省高官。

    老十四為軍情局局長兼周家島安全部部長，負(fù)責(zé)全島的安全。

    其他的團(tuán)以下軍官，由各師師長任命。

    營以上的在周林這備案，營以下的軍官由各師備案。

    此外，周林還設(shè)立了一個(gè)行政管理委員會(huì)。

    行政管理委員會(huì)設(shè)立行政長官，暫時(shí)由周林兼任行政長官。

    第一層是司長，即政務(wù)司司長、財(cái)政司司長和律政司司長。

    他們均是由行政長官委任，負(fù)責(zé)制訂周家島政府最主要的政策，并直接向行政長官負(fù)責(zé)。

    第二層是決策局，又稱為政策局，職能類似中國政府的部長，負(fù)責(zé)制訂、統(tǒng)籌及檢討特訂范籌，如衛(wèi)生、運(yùn)輸、保安等的政策，和監(jiān)督屬下執(zhí)行部門的工作，所有決策局又共同組成政府總部。

    所有決策局均只向政務(wù)司司長或財(cái)政司司長負(fù)責(zé)。

    第三層是部門，是政府政策的執(zhí)行部門，例如衛(wèi)生署、警務(wù)處等，首長皆為周家島公務(wù)員。

    另外少部分政府部門如廉政公署及審計(jì)署皆直屬行政長官。

    基本上，周家島將設(shè)立三司十一局，他們分別是：

    公務(wù)員事務(wù)局，政制事務(wù)局，教育統(tǒng)籌局，環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局，

    衛(wèi)生福利及食物局，民政事務(wù)局，房屋及規(guī)劃地政局，保安局，工商及科技局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局，財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局

    “少爺！你這要玩多大啊？看這么多的機(jī)構(gòu)，跟一個(gè)國家一樣似的。”崔海濤說道。

    方龍馬上說：“他這是想同香港一樣來規(guī)劃。那要多少的人，多少的錢啊！”

    周林笑道：“這是我對(duì)未來周家島的規(guī)劃，暫時(shí)用不上。但是，我們可以在抗日戰(zhàn)爭勝利之前，乘人流流動(dòng)大的情況下，招收儲(chǔ)備一些符合上面職能的人才。先給他們一些工作，來考察他們的工作水平和能力。有了這些人，等戰(zhàn)爭一結(jié)束，我們就可以大張旗鼓地建設(shè)我們的周家島了。”

    “可我們到哪里去招收這些人，他們的待遇怎么定？”方龍問。

    “現(xiàn)在歐洲亞洲到處戰(zhàn)亂，躲避戰(zhàn)亂的人很多，這些人中，很多人都是有才能的人，不管是什么地方人，只要他有一技之長，是我們需要的，我們就可以收下來。待遇嗎？就按我們軍隊(duì)的營長連長的待遇給是他們。如果有出尖的人才，可以提高待遇。”
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