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第一千零二十八章 計劃受阻-《官場之風(fēng)流人生》


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    成怡以及隨行人員直接在東華乘飛機,陪同老爺子回燕京去,沈淮還要在東華耽擱了兩天。

    一是與郭成澤、孟建聲談霞浦撤縣設(shè)區(qū)的問題,這事他不便公開參與,但在背后也做一些推動工作。

    撤縣設(shè)區(qū),爭取到省里支持后,規(guī)劃方案還要報送國務(wù)院審批,不是一天兩天就能完成的事情,不過東華也不是不能做些前置工作。

    霞浦撤縣設(shè)區(qū),主要還是推動?xùn)|華城區(qū)大踏步的往東發(fā)展,是推動霞浦向西融入東華主城區(qū),故而在地方軟硬環(huán)境建設(shè)方案里,未來就要將“融合”這個主題突現(xiàn)出來。

    除了現(xiàn)有的徐東高速東延段、徐東鐵路東延段、沿江快速道、梅浦大道之外,臨港新城與東華主城區(qū)銜接的三條主干道路,就將安排優(yōu)先建設(shè)。

    霞浦啟動有三年的新城鎮(zhèn)建設(shè),也將優(yōu)先推動臨港新城與主城區(qū)之間的區(qū)域新城鎮(zhèn)建設(shè),推動與北城、唐閘區(qū)建設(shè)合作產(chǎn)業(yè)園。

    預(yù)計零二年霞浦縣地方財稅收入將摸到一百億這個新的高度,照之前的協(xié)議,霞浦縣地方財稅收入零二年將向淮海灣政府建設(shè)基金輸入近五十億的建設(shè)資金。

    為期兩年的嵐江高速,零二年上半年就將建成,雖然預(yù)算有所超支,但后續(xù)也僅需要投入十二億的建設(shè)資金。

    淮海灣政府建設(shè)基金零二年預(yù)算能收到七十億的注資,扣除嵐江高速以及其他一些在建基建項目的資金供給,還有超過四十億的計劃資金沒有落實預(yù)算。

    這四十億的資金明確是要用在淮海灣區(qū)域的基建項目投資上,但到底具體怎么花,各方面都在爭取。

    淮能是希望政府建設(shè)基金加大對徐東鐵路復(fù)線改造的注資,這樣就能減輕淮能最后一年對徐東鐵路的資金供給壓力。

    交通廳及高速公路集團希望政府建設(shè)基金繼續(xù)保持在高速公路上的投資,確保未來五年內(nèi)全省高速公路建設(shè)能遠超計劃完成任務(wù)。

    各地市則希望政府建設(shè)基金能加大在水務(wù)、港口等方面的地方基建投資,緩解地方的市政投入壓力;而就梅鋼系內(nèi)部而言,則希望集中用于加強梅溪港、新浦港的基建投資,進一步鞏固梅溪-新浦產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢……

    四十億看上去錢不少,但抵不過和尚多。

    沈淮還是希望能推動一兩項能有利改善淮海灣產(chǎn)業(yè)及投資環(huán)境的重大基建工程上馬,只是各方都強調(diào)自己上馬的都是對地方經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的重大基建工程,故而爭來爭去,零二年政府基金重點支持基建項目到十二月中旬都還沒有出爐。

    同樣,沈淮不在淮海灣政府建設(shè)基金擔(dān)任理事職務(wù),也不便公開參與討論基建資金的使用,也是拿這個做借口,謝絕別人到他這邊來游說。

    沈淮留在東華,公開參與研討的,還是新浦煉化二期工程的進展。

    新浦煉化雖然以梅鋼為主導(dǎo),但中海石油與淮海融投是第二、第三大權(quán)益人,沈淮身兼淮海融投董事長,自然就能公開參與新浦煉化二期工程的籌建工作里來。

    然而當(dāng)下最大的問題,不是資金,不是建設(shè)用地,不是市場消化,而是融信聯(lián)合中石化工有意在新津上馬大型煉化項目。

    五年前,融信就有心與中石化工聯(lián)手建設(shè)大型煉化廠,當(dāng)時就看中新浦煉化選中的地皮,當(dāng)時就用盡種種手段,想要叫新浦煉化一期工程胎死腹中。

    沈淮頂住各方面的壓力,最終在成怡她爸跟田家庚的支持下,與中海石油及省國資聯(lián)合,推動新浦煉化成功獲批建設(shè)。

    這也使得融信想在新浦孵化石化產(chǎn)業(yè)的進程就此夭折。

    后期融信集團將產(chǎn)業(yè)投資的重點轉(zhuǎn)移到新津,但僅鋼鐵產(chǎn)業(yè)還支撐不了新津港的快速發(fā)展。

    新津鋼鐵建成,省鋼全面改制,融信控股的融信鋼鐵聯(lián)合集團有限公司也如期成立,謀求在新津港建設(shè)大型煉化項目,也成為融信在實業(yè)體系發(fā)展進程里最迫切需要部署的一步棋。

    依托深水海港,重化工業(yè)的發(fā)展,鋼鐵與石化是兩個最重要的支點。

    雖說這兩年國內(nèi)加大工來及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對大型重化工業(yè)的項目審批放寬,但國家部委依舊無意批準(zhǔn)一個地級市同時上馬兩個大型煉化項目。

    東華同時也只能上一個大型煉化項目,矛盾就在,是讓梅鋼上,還是讓融信上?

    說到準(zhǔn)備,融信與中石化工從九五年就開始接觸,討論相關(guān)大型煉化項目的建設(shè)。

    說到規(guī)劃,新津臨港工業(yè)區(qū)啟動建設(shè)之初,就規(guī)劃有石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    說到產(chǎn)業(yè)層次的支持,融信與中石化工都是骨干央企,而在石油化工三巨頭里,中石化工的實力要比八八年才成立的中海石油強得多。

    融信集團在重化工業(yè)上的發(fā)展還剛剛啟動,中石化工則是國內(nèi)重化工業(yè)的絕對主力。

    早在九五年,融信有意拉中石化工在東華建設(shè)煉化基地,中石化工不便拒絕,但在心態(tài)上漫不經(jīng)心的,除了當(dāng)時中石化工主要加大鎮(zhèn)海煉化基地的建設(shè)之外,更主要的還是淮海灣的地位在當(dāng)時還沒有突顯出來。

    田家庚提出大框架發(fā)展淮海灣經(jīng)濟,到徐沛更具體的提出淮海灣經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃,包括徐東高速、徐東鐵路復(fù)線工程、嵐江高速、徐淮高速、渚江主干航道疏浚等一系列重大基建工程展開,東華江海聯(lián)運諸港,實際已經(jīng)成為延伸華東及中原諸省的核心樞紐港口。
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