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    蔣府。

    就在孫策、蔣欽各表心思時，此刻其余地區也在暗自密謀著。

    巢湖鄭寶依舊還在與成德劉曄互通書信，以示自己誠意。

    而合肥、成德一線在劉馥的各條政令的相繼實施下，周遭方圓諸地頓時間便熱火朝天的大干了起來。

    官府組織起已經逐漸完成春耕的民眾，并備好了耕牛以及農具，開始向無主之地或者是荒地開始開墾，以待來年的耕種。

    而絕大部分荒地以及無主之地，都被劃為了屯田地，直接受官府掌控。

    而且，在袁耀所提出的建議下，劉馥深思熟慮以后，也按照實際情況將屯田分為了“民屯”與“軍屯”兩類。

    民屯主要以組織百姓以及平日里負責維持治安的縣卒為主，開墾田地，播灑種子，然后在秋季麥熟時再度組織百姓秋收。

    至于所得糧秣，則以三七分。

    官府七成，民眾三成，不附帶賦稅。

    這一政令而出，令周邊民眾可謂是欣喜萬分。

    只需要幫助官府勞作，便能額外所得三成的糧秣且不用占據自家的良田，這三成還不用交納賦稅。

    這則舉措不可謂不恩厚。

    百姓間亦可謂是一舉多得。

    所付出的不過是付出了勞動前去勞作而已。

    至于軍屯，則簡單了許多，就是以半職業化軍團，閑時組織軍士操練戰陣，忙時組織屯田。

    秋收所得糧秣則全部已充軍資，作為戰時后勤資源所用。

    古代軍隊，一般分為職業化軍團與半職業化軍團。

    似原史上曹操麾下便有類似虎豹騎、虎賁營以及戰力強悍的青州兵。

    這類士卒便是職業化軍團，平日里的任務便是著重進行操練，以應對戰時能夠出擊擊潰敵軍，負責打硬戰的隊伍。

    半職業化軍團也可以理解為輔兵，平日里除了操練以外，還需要在農忙時進行屯田耕種，然后戰時則負責運輸保障后勤兩道。

    還有在兵員不足之際，充當肩負著守城重任。

    袁耀為劉馥所提出的這道“軍屯”、“民屯”的建議，主要便是為了擴充兵員以及提升軍士間整體戰力的默契度問題。
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