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    三天內，所有豪強大戶都提出了有建設性的寶貴意見，這些意見裝滿了皇帝陛下的內庫，陛下表示基本滿意。到了第四天，皇帝下旨大賑災民，斷糧的饑民發放了口糧，鰥寡孤獨者安排贍養，并專門調撥錢糧，豐富守城青壯的伙食，幾條措施一出來，沈陽城像是活過來了，全城立刻頌聲一片。

    皇帝陛下又開始任命官吏，優先考慮提出寶貴意見和建議的人。這也是沒法子，因為那個年代的百姓識字的少，文化人都集中在豪強大戶家里。隨著縣長、縣丞、主薄等官員陸續到任，沈陽縣政府恢復運行。負責一方治安，在亂世尤其重要的縣尉之職，皇帝陛下沒有續用夏陽，而是起用了穆弘，由他負責沈陽縣大城和小城的守備。幾天內小穆就由鄉派出所長升任縣公安局長，這個速度大概只在亂世才會有。

    對于豪強大戶家的子弟，皇帝陛下擇其德才（財）兼備者帶在身邊，或者在皇帝身邊聽用，或者直接充入羽林軍。

    這樣一來，出了血的豪強們心里也安定下來，雖然損失了錢財，但也得到了補償。有人甚至后悔當時建議提得少了點，錯過了占據高位、改變家族地位的好機會。

    至于原縣尉夏陽，小皇帝與其深談之后，覺得此人有統軍之才，可堪大用，便任命他為偏將軍，鎮撫周邊各縣，有任命縣級官吏的權力。多虧皇帝出發之前有所準備，大大小小的官印帶了一堆，隨便抓一把給了夏陽，告訴他把這些發出去就是大功一件。

    夏將軍這幾天看著小皇帝的操作，先是擔憂，后是懷疑，到了最后簡直欽佩得五體投地。當初他招募丁壯保衛家鄉，為了錢糧簡直是求爺爺告奶奶費盡心力，可是卻依舊到處碰壁，到頭來只能讓那些青壯勉強糊口。可小皇帝一出馬，恩威并施，干脆利落，沈陽城立刻錢糧無憂，百姓人人有飯吃。看來大漢皇帝陛下確實是有才，自己總算是選對了主人。

    其實這也是實力使然，夏陽當時一窮二白，沒錢沒人，當然沒有小皇帝這樣的威懾力，再加上他是本地人，也不好對同鄉來這招霸王硬上弓，哪像小皇帝黑臉一沉，嚇也嚇得人半死。

    夏將軍此時對皇帝充滿了信心，對未來充滿了希望，領了皇帝的命令，整頓軍馬，帶著兩千兵丁出征了。


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