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    “就是說咱們不能長期養(yǎng)著那些流民，又不能對(duì)他們見死不救，那咱們就變換一個(gè)思維，讓他們以自己的勞動(dòng)來換取報(bào)酬，我將之稱為‘以工代賑’！”

    “比如說，咱們揚(yáng)州的官道年久失修，對(duì)于車馬通行多有不便，那咱們可以由衙門撥付錢糧，讓那些流民去參與官道的修補(bǔ)！”

    “如此一來，官道修好了，那些流民也可以通過他們的勞動(dòng)來換取生活所需的錢糧，咱們也不用擔(dān)心他們聚在一起會(huì)徒生事端！”

    “又或者由官府指定特定的差事，比如讓他們?nèi)ブ饾u水利、去建造學(xué)堂等，總之要找事情來給他們做，讓他們度過眼前的難關(guān)，一舉兩得！”

    “當(dāng)然了，就算咱們真的實(shí)施這個(gè)政策，已經(jīng)搭建的那些粥棚并不會(huì)因此撤掉，可以用來救濟(jì)那些沒有勞動(dòng)能力的老弱等！”

    “妙啊！”

    等蕭巖說完，從他的話中品味出他這個(gè)想法的好處，李修賢不由拍著自己的大腿叫好，“大人此法若是施行，揚(yáng)州恢復(fù)元?dú)庵溉湛纱　?

    都說蕭巖足智多謀，如今一看，當(dāng)真是名不虛傳，簡簡單單地就將這個(gè)大難題給解決掉。

    不說李修賢，就是那些跟著蕭巖的幾位隊(duì)長同樣對(duì)其露出了崇拜的目光。

    在場(chǎng)的就沒有庸人，是以蕭巖以工代賑的方法一提出來，眾人就對(duì)這個(gè)想法報(bào)以極高的肯定！

    可以說他提出的這個(gè)方法，通過組織那些無家可歸或者沒有土地的難民參加官府指定的事項(xiàng)，讓他們得到相應(yīng)的報(bào)酬和最基本的生活保障，達(dá)到賑濟(jì)的目的。

    而且他們現(xiàn)在參與興建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工程可以對(duì)揚(yáng)州城未來的發(fā)展長期地發(fā)揮作用。攫欝攫欝

    最主要的是，此舉可以將那些富余的勞動(dòng)力解放，有利于城內(nèi)外治安的穩(wěn)定，可不止蕭巖說的一舉雙得，而是“一石三鳥”！

    更何況此舉還可以激發(fā)老百姓自力更生、艱苦奮斗的精神，擺脫“等、靠、要”等消極意識(shí)。

    不過以工代賑也是需要大量的財(cái)力物力的支持才能運(yùn)作下去，以揚(yáng)州現(xiàn)在的情況，進(jìn)行小型的工程是足夠了。

    可要是想讓那些難民度過難關(guān)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    “至于你說的那些老百姓連播種的種子都成問題，這個(gè)問題也可以解決！”

    等眾人將他提出來的以工代賑的想法消化得差不多了，蕭巖才繼續(xù)說到，“對(duì)于這個(gè)，一般的做法都是免除賦稅！”

    “可巧婦難為無米之炊，即使免除了他們的賦稅也不能讓他們憑空變出吃的來，就算官府免費(fèi)給他們提供種子，也難保他們不會(huì)為了果腹而將種子給吃了！”

    “所以對(duì)那些有地的老百姓除了提供免稅支持和免費(fèi)提供種子外，咱們還可以效仿錢莊的做法，向他們提供糧食！”

    “不過這個(gè)糧食可不是免費(fèi)的，等他們收獲了是要償還的，不過我說的這種借貸法與那些放高利貸的最大區(qū)別就是不盈利，只是象征性地收取一些利息！”

    “并且我們這個(gè)借貸并不局限于對(duì)那些有土地的百姓，對(duì)于那些沒有土地以經(jīng)商為主的人也可以進(jìn)行放貸扶持！”

    “只有商業(yè)流通，揚(yáng)州城的經(jīng)濟(jì)才會(huì)快速發(fā)展，早日恢復(fù)昔日的繁華景象！”

    蕭巖說的是他那個(gè)時(shí)空所出現(xiàn)的青苗法，在增加政府收入的同時(shí)，還兼有抑制民間高利貸、保護(hù)和賑濟(jì)民戶的目的。

    不過此時(shí)他提出這個(gè)政策最主要的還是讓那些受難的老百姓度過眼前這段艱苦的歲月，讓他們不至于因?yàn)闆]有吃的而餓死家中。

    雖然那個(gè)時(shí)空的青苗法在施行的過程中出現(xiàn)了很多的問題，導(dǎo)致最終失敗，可是蕭巖自信經(jīng)過他的改良，在小范圍內(nèi)施行還是行得通的。

    “大人，這放貸與百姓，這會(huì)不會(huì)……”

    看著蕭巖，李修賢欲言又止。

    “你想說的是這么做會(huì)不會(huì)落人口實(shí)，有借機(jī)斂財(cái)之嫌？”

    看到李修賢那副欲言又止的神情，蕭巖自然知道他心中的想法。

    此舉雖然利國利民，可若是操作不當(dāng)，確實(shí)容易落得為一些小人謀利的工具，讓好的政策變得人人唾罵！

    歷史上的青苗法出發(fā)點(diǎn)是好的，這項(xiàng)措施本是為了抑制兼并，在青黃不接的時(shí)候救濟(jì)百姓，但實(shí)際執(zhí)行卻出現(xiàn)偏差。

    可是地方官員強(qiáng)行讓百姓向官府借貸，并且隨意提高利息，加上官吏為了邀功，額外還有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。
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