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    說來老中們確實會遲疑，若是要預(yù)防旱災(zāi)，最好的辦法當然是提前準備糧食。只要糧食足夠，那么災(zāi)荒就不至于會產(chǎn)生太酷烈的后果。

    而且按照封建政府的尿性，幕府可能按照年息一分，也就是百分之十的利息，向老百姓發(fā)放賑災(zāi)米。到了基層，這個數(shù)目變成兩三分算是有良心，變成四五分也不是稀奇，直接還一倍，也屢見不鮮。

    但是歸結(jié)到底，有了糧食，哪怕還十分的利息，這命能活下來，那就夠了！

    甚至幕府還可以趁此機會，動員民工，大面積的整修關(guān)東地方的水利，未雨綢繆。不過沒有干吏，這事還是不要辦來得好，別水利沒有修成，最后反倒把老百姓逼上絕路，起兵造反。

    可問題的關(guān)鍵是幕府有沒有米！

    忠右衛(wèi)門仔細的觀察了一下大岡忠固，從他的面色上面，看不出幕府的財政狀況到底如何。蜂須賀齊裕則是帶著些苦惱，也不知道是苦惱幕府沒有這么多米，或者是沒有囤積糧米的錢。

    “不瞞你說，去年天領(lǐng)見收年貢米一百二十萬石，金三十六萬兩，銀一萬五千貫（約合二十四萬兩黃金）。支應(yīng)旗本御家人之俸祿，以及大奧等開支，便已捉襟見肘。若非洲崎、佃島炮臺由島津氏承辦，去歲幕府就是入不敷出。”大岡忠固也不避諱什么。

    幕府的收入，其實大伙兒心里都有數(shù)，天領(lǐng)四百五十萬石擺在那里，再加上亂七八糟的其他雜稅和金銀礦收入，差不多就是這樣。

    “那圍米諸倉呢？”忠右衛(wèi)門提及了一項幕府堪稱良政，且此時還有個架子在的義倉制度。

    先代將軍德川家齊治世時，白河宰相松平定信擔任老中首座。彼時德川家齊銳意改革，而松平定信也有匡時濟世的雄心，于是轟轟烈烈的寬政大改革開始。

    當時的農(nóng)民，已不是芝麻似的散漫和被任意壓榨的對象了。當他們再也無法忍受下去時，便團結(jié)一致，拿起竹槍、鐮刀、鋤頭，舉起旌旗進行戰(zhàn)斗。用松平定信的原話說：“出告示，民眾也不聽，反加誹謗，凡事下凌上。”

    社會矛盾空前激化，“稍有變故，人心即生動蕩，向農(nóng)民征稅稍苛，便滋生事端。連年到處出現(xiàn)黨徒，日光方平息，又出山縣大貳。大阪有騷動，佐渡即不穩(wěn)。伊勢起糾葛，越后便喧器，天下漸呈動亂之兆。為國主者自警之日來臨矣。”
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