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    歸綏，三面環山，處于群山環抱的盆地當中，雖然，四周的群山不是高山峻嶺，但小鬼子還是在山上修筑了很多的防御工事，將歸綏城團團保護起來。

    小鬼子蒙綏軍團的第26師團和第44師團主力就分別駐扎在歸綏城外，方圓幾十公里山丘上的防御陣地上。

    蒙綏軍團司令官岡部直三郎，自從大本營方面調撥了第44師團和原屬于關東軍的一個騎兵聯隊和一個戰車聯隊之后，腰板都挺得直多了，以前，岡部直三郎很擔心第三十六集團軍會進攻歸綏，但現在岡部直三郎并不擔心了。

    岡部直三郎覺得自己現在兵強馬壯，兩個師團近四萬人，騎兵聯隊和戰車聯隊也有好幾千人，此外還有歸綏城內兩三千的警衛部隊，再加上上萬的偽軍，歸綏城外，又修建了很多的防御工事，這樣的陣勢，岡部直三郎認為現在自己是防守綽綽有余，甚至還可以適當的進攻一下集寧的中國守軍……

    回到大同的張云飛，覺得現在進攻小鬼子的蒙綏軍團時機比較成熟，于是，第二天一到指揮部，張云飛看著正在仔細看著地圖的左清泉同志，面帶笑容道：“老左啊，我看你看著地圖都有半個小時了，心中是不是有什么打算和想法啊。”

    見張云飛這么說，左清泉馬上來了興致，指著地圖道：“總司令，您看地圖，現在的平綏線，已經被我們攔腰截斷，小鬼子的蒙綏軍團的補給，必須繞開集寧，從北面進行補給，我認為我們現在可以打一下歸綏。”

    沒想到總參謀長左清泉同志和自己的想法不謀而合，張云飛不禁微微一笑，高興的道：“老左，我也有這個打算。”

    見總司令和總參謀長都有攻打歸綏的打算，旁邊的政治部主任鄧文平同志，副總司令劉大柱同志心里也非常的高興，看來部隊又要開始打仗了。

    政治部主任鄧文平建議道：“總司令，目前在集寧東面的張家口，也駐扎著兩個小鬼子的師團，我們如果要進攻集寧的話，要防止小鬼子從張家口進攻集寧。”

    張云飛也考慮到了小鬼子在張家口駐扎著重兵，但張云飛心中早有自己的打算，張云飛胸有成竹的道：“小鬼子在張家口的兩個師團，我們不容小視，但也不要過分擔心，我決定調集兩三個師的兵力，先主動進攻張家口，給小鬼子制造出我們要進攻張家口的假象，讓張家口的小鬼子忙于防守，然后我們再集中騎兵師，裝甲師和一個步兵師，在飛行大隊的配合下，閃擊歸綏。”

    聞言，旁邊的眾人不但紛紛贊同，心里還為張云飛這招妙棋暗暗叫好。如果小鬼子張家口的兵力被壓制，忙于防守，那小鬼子的蒙綏軍團就不會有什么援軍了，到時就成了一支孤軍。

    見大家都贊同自己的意見，于是張云飛決定道：“既然大家都沒有意見，那就將作戰計劃上報延安，延安一批準就馬上開始行動。”

    上午發出的電報，第三十六集團軍指揮部當天晚上就收到了延安的回電，延安方面完全同意第三十六集團軍的作戰計劃，具體指揮全權交由張云飛、左清泉、鄧文平、劉大柱四人負責，并且以張云飛的意見為主。
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