376 金部、銀臺(tái)-《大明圣皇》
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坐在自己的位置上,朱由檢有些無(wú)力,文官果然是一群狡猾無(wú)比的生物,見(jiàn)利忘義絕對(duì)不是形容詞,而是描述詞。
王在晉的話倒的確讓他清醒了一些,自己果然還是太心急了,再等等,等自己的部隊(duì)多一些,能用的人多一些,到時(shí)候就直接硬干,誰(shuí)反對(duì)誰(shuí)直接滾蛋。
到時(shí)候也不用現(xiàn)在這樣,要和內(nèi)閣商量,直接下達(dá)行政命令就是。
不過(guò),朱由檢并沒(méi)有放棄他的改革計(jì)劃,他想改的可不是只有內(nèi)閣,對(duì)于六部,他也有自己的改革計(jì)劃。
明朝滅亡的一個(gè)很大根源,就是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)政系統(tǒng),它是沒(méi)有中央財(cái)政的,所有的財(cái)政權(quán)力,都是分?jǐn)偟搅说胤健?
在大明締造者朱元璋的眼中,整個(gè)大明的社會(huì)是一個(gè)靜態(tài)的社會(huì),他給所有的地方政府定好了財(cái)稅收入和支出,當(dāng)年的稅收收上來(lái)后,直接劃歸地方的消耗,只有多余的一些,才會(huì)解送京師。
漕糧是一種,部分稅銀是一種,一些實(shí)物稅是一種。
既然是地方多余的,自然有時(shí)候多有時(shí)候少,到底能解送多少到中央政府,這是無(wú)法控制的,中央強(qiáng)力些,自然就多,中央弱勢(shì),那就少的可憐。
中央沒(méi)錢怎么辦,涼拌,反正不是地方?jīng)]錢。
因此,當(dāng)務(wù)之急,就是建立一個(gè)中央財(cái)政體系,統(tǒng)一財(cái)政收支,將財(cái)政權(quán)從地方收攏到中央。
“朕擬定從戶部分割出一個(gè)部門,專門管理財(cái)稅事務(wù)。”朱由檢慢慢講出了自己的打算。
戶部分割一部分出來(lái),名為金部,專門負(fù)責(zé)銀錢的管理以及財(cái)政撥款等,地位類似厚實(shí)的財(cái)政部。同時(shí),在金部下面成了一個(gè)叫做銀臺(tái)的機(jī)構(gòu),這相當(dāng)于后世的國(guó)庫(kù)。
這種改動(dòng)是涉及到地方的,中央成立了,地方也一定要成立,形成垂直體系。地方的銀臺(tái)相當(dāng)于地方的銀庫(kù),當(dāng)然,這個(gè)機(jī)構(gòu)只涉及銀錢的流入流出管理,并不經(jīng)手真正的銀錢,除了實(shí)物稅外,凡是涉及銀錢的,都將從銀行走賬,撥款不再真正的使用銀錢流轉(zhuǎn)。
當(dāng)?shù)胤叫枰褂脫芸顣r(shí),直接去銀行存取就好,至于部門和部門之間,當(dāng)然,具體的流程還需要仔細(xì)的梳理,但大致的體制構(gòu)造就是如此。
歸根到底,銀臺(tái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)構(gòu),不如說(shuō)是一個(gè)賬號(hào),具體的承辦是由大明皇家銀行經(jīng)手。
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