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    兵事議定，楊廣思忖了一下，又說道：“御史臺司糾察彈劾之職，責任重如山，可是包括御史大夫在內，整個御史臺官員僅僅只有二十五人。哪怕他們一年到頭奔波，也不足以巡察全國各州縣,    有的州縣甚至立國至今，都沒有御史巡察過，正是因為監(jiān)督不力、巡察不達、威懾不足，故而使一些地方官失去了為官的初衷，一步錯步步錯，給朝廷、給百姓帶來了巨大的創(chuàng)傷。我決定擴大御史臺規(guī)模,    增設謁者、司隸二臺,    合稱御史三臺：謁者臺負責巡察京畿以外諸州縣，長官為謁者大夫,    秩比正四品，屬官暫定別駕二人、從事四十人；司隸臺負責巡察京畿諸州縣，長官為司隸大夫，秩比正四品，屬官暫定別駕二人、從事二十人……日后，可根據(jù)現(xiàn)實需要，增減人員。”

    權力制約的角度上看，負責監(jiān)察官員的御史對于全國官員，都是一種有形的制約、威懾，保證了各級官員在朝廷綱紀、律令、法典范圍內正常運行。

    盡管御史制有一定的局限性，但是對于當前時代來看，有著統(tǒng)治秩序、凈化官場風氣、維護百姓利益等作用。

    百姓需要這種勇于言事的人，所以即便在權臣當?shù)馈⒒鹿賹唷⒎?zhèn)割據(jù)的惡劣政治環(huán)境中，仍然有許多御史敢于挺身而出。

    而在太平盛世，不管是做官還是做人,    誰敢說自己就真的兩袖清風、玉潔冰清？

    是以,    只要他們被御史言官盯上，那就等著倒霉吧！

    而今，州有通守監(jiān)督施政刺史和長史、掌兵司馬；縣有縣丞監(jiān)督施政縣令和主薄、掌兵縣尉，若是擴大規(guī)模后的御史臺巡察到位，又將形成一層更高級別的威懾力。

    擴大御史臺之舉，于國于民有利，且又多了幾十個無實權勝過有實權的職位可爭，眾人自無異議。現(xiàn)在在意的是謁者大夫、司隸大夫由誰由誰的人來當。

    “蘇公為尚書左仆射，統(tǒng)吏戶禮三部，可有適宜人選舉薦？”楊廣向蘇威問道。

    蘇威想了想，說道：“回圣人，臣以為門下左諫議大夫盧楚耿介方直、明晰律令，可擔大任。”

    楊廣眸光閃了閃，若有所思的說道：“盧楚，我倒是有些印象，此人出身范陽盧氏，那封彈劾宇文述的奏疏法理兼?zhèn)洌形臅詴常K公‘明晰律令’之評語十分貼切,    那就由他擔任謁者大夫，在御史臺的框架之內，草擬謁者臺創(chuàng)立方略。”

    定下盧楚，楊廣又說道：“相對于巡察京畿之外的謁者臺，司隸臺任務較輕。但京畿之內，官員甚多，需一名老成之人方可。”

    蘇威心頭大定，拱手道：“圣人，內史侍郎（正四品下）薛道衡性情端方，剛正不阿；為內史侍郎以來不畏權貴、秉公處斷，臣以為由其擔任司隸大夫，再是合適不過了。”

    楊集看了蘇威一眼，暗呼一聲厲害。

    御史臺原本是一個獨家“生意”，人數(shù)雖少，可是誰都怕這些御史，便是蘇威、楊素等人也被他們彈得頭大如斗，如今一臺變成三臺，御史臺的職權遭到了分割，處于三臺相互制約的局面，御史大夫張衡雖然仍舊是三臺長官，可如果另外兩臺的長官不是他的人，那他的權力將會弱了不少。而且三臺并立之局，勢必有大的人事變動。

    盧楚、薛道衡履新之后，對于機構的構成、位置的安排，楊廣一定會問兩人的意見。

    蘇威是關中士族的代表，他知道楊廣對包括關隴貴族在內的關隴系官員都有幾分警惕，心知自己如果推了關隴官員，非但不會成功，反而惡心了楊廣，但同時，他又不想“便宜”另外幾名不是關隴人的相國，于是便推薦了楊廣想要交好的山東系中的盧楚。

    當他推薦盧楚的消息傳出去，那盧楚在大家眼中，就是蘇威的人，至于是不是，都不重要了。而且他將盧楚推上這個重要位置，盧氏能不感激萬分？

    而后的薛道衡，是他蘇威和楊素共同的好友，這一推薦上去，便堵住了楊素的嘴巴，雖然薛道衡不是蘇威的人，可私交在那里，日后的相處過程中，至于不像張衡那般“難處”。

    “不愧善于琢磨人事的蘇威，一舉一動盡皆潤物細無聲。”楊集心頭對這位胖相國有了幾分警惕。

    楊素聽了蘇威之言，濃眉不禁皺了皺，他在軍中威望太大了，許多大將都是他帶出來的人，弟弟又是內史令，他未免給自己的家族惹下大禍，故而在文臣這邊的任免，幾乎沒有插手過。不過見到蘇威一副籌謀的樣子，心頭閃過一抹冷笑“設想雖好，只是你如果以為盧氏子弟好拿捏、不提拔他們自己的人，可真是大錯特錯了。”

    他見楊廣目光望著自己，連忙拱了拱手，說道：“圣人，老臣認同蘇相之言，薛道衡官聲斐然、長于刑名法術，由其擔任司隸大夫適宜。”
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