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    “圣人，北方歉收、北方官倉暫時缺糧是不假，可是北方地廣人稀、人口不多。”蘇威拱手道：“而冀州和幽州南部百姓富足、家家皆有余糧，可令冀州官府一邊以官糧通過飛狐陘、井陘應援并州北部，一邊在民間收購。”

    黎陽倉位于黃河北岸的冀州汲郡，但遺憾的是永濟渠還沒有修好，所以黎陽倉的糧食遠水解不了近火，如果通航了，這個官倉的糧食倒是可以經永濟渠，進滹沱水，直抵幽州恒山郡，再從井陘進入太原，路線雖然比較長，但是一裝上船只，即可晝夜不停行駛，所以時間并不用消耗太久。可是最為關鍵永濟渠還沒有修完，蘇威也只有采用這種笨辦法了。

    想著常平倉位于‘中流砥柱’以西，不須經過急流暗礁遍布的‘三門峽’，蘇威又說道：“當下下正值水勢濤濤的雨季，汾水水量極大，大型糧船可以暢行到太原，而中型糧船可抵樓煩郡和馬邑郡之交。臣建議用大船把常平倉之糧運到太原，再以中小船只把糧食送到樓煩關一帶。”

    “此法可行，就這么來辦！”楊廣沉吟半晌，又吩咐道：“北方十年九旱，此法只能應急一時，實非長久之計。未免日后又匆匆忙忙、慌里慌張，立刻著令工部于晉陽宮吩咐選址，修一座大官倉。”

    “喏！”蘇威是尚書右仆射，負責管理尚書省兵部、刑部、工部；搞建設這種事，都要由他來統(tǒng)籌；每當工部遞交建設方案，一般由他和工部尚書拿去尚書省“答辯”，之后形成正式的方案，交給內史省過一遍，覺得好則下令執(zhí)行，但是負責復審的門下省要是認為還是不當不妥，可駁回，讓尚書省重新修正。

    尚書省重新修正以后，則是不走以前那個程序了，而是直接拿到議事堂答辯，看看是真的不合適呢！還是內史省、門下省惡意刁難。

    “并州北部是解決了！那么雍州北部，又如何解決？”楊廣冷冷的問道。

    這下子，把大家難住了。

    三門峽的中流砥柱在雨季可以通糧船，但壺口瀑布卻不行，而關中官倉空了，百姓又受購糧風潮影響，只買不售，所以蘇威的方法在雍州這里是行不通的。

    楊集起身道：“涼州位于黃河上游，船只能夠直接開到壺口瀑布，應援河套地區(qū)更是不成問題，如果朝廷實在沒有辦法解決雍北缺糧之事，那就把這個任務交給涼州好了。”

    雍州北部的河套平原是肥沃之地，那里河渠眾多、水源充沛，早在西漢時期，朝廷便開始大規(guī)模開發(fā)這一帶了。可是從東漢末年到啟民可汗被轟走的漫長時間之內，那里皆是胡人的天下，而胡人以游牧為主，導致漢朝建立起來的農田水利早已不復存在。

    現在在那里生活的人，胡化十分嚴重，要是官府不去引導他們，他們肯定會繼續(xù)游牧下去。當地官府現在也不是沒有努力去改變、去引導，但是農田水利不是那么好建的，所以守著河套平原的百姓在災情面前，根本就無力自給自足。

    楊集也知道河套平原的情況，見到大家一時間拿不出什么及時又有效的辦法，而他好歹也是大隋親王、尚書令，他自然不能繼續(xù)置若罔聞、裝聾作啞了。

    然而當他此言一出，滿殿皆呆，包括楊廣在內，都用一種不可思議的目光看著楊集，仿佛都在說：你們涼州這些個窮鬼，天天跑來哭窮、一個比一個會哭，你們都快揭不開鍋了，能有幾斤糧食啊？
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