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    高颎此法直指人心，他要是依法而為、定了期限，那些倒賣義倉糧食的官員定然人心惶惶，定然當派系首腦當成救命稻草，可派系首腦有輕重緩急之分，一旦他們先顧自己的親信，那么其他人肯定失望、絕望之極，就算最后自己設想補齊了，但也對派系首腦心生芥蒂，再也不像之前那般相信、忠誠了。再加運作的話，就能分化他們的關系。

    高颎說道：“圣人，先帝在世之時，吸取了前朝官員與家族狼狽為奸、為禍鄉里的教訓，定下了官員規避本郡制和輪換制。然而因為種種歷史原因、現實原因，導致此法在很多地方無法執行。尤其是冀州，至今還有很多官員在本郡為官，而且一任就是十多年時間，這就能讓他們與家族、與當地豪門勾結一起，形成利益一體的同盟！山東士族之所以能夠控制冀州官場、冀州官場之所以固若金湯、李相之所以不怕圣辭退，也是這個原因。”

    說完因由，高颎這才講起了自己的第二步戰略：“糧食又多又重，各地官員在采購糧食填補虧空之時，即便他們隱瞞得再嚴實，也被人知道，巡查御史見糧食齊了，或許無法治他們的罪，但是朝廷卻能根據他們購糧的舉動，將他們警告一番，并調離他鄉，然后以防止類似案件為由，正式將替避本郡制和輪換制推向冀州。百姓擔心類似案件發生，一定擁護朝廷的政策。”

    “而冀州境內的山東士族即便再反對，也無濟于事，因為一來有錯有先，怕朝廷待查到底；二來得不到百姓擁護，所以他們也只能默然以對。”

    “此后，圣人再把忠誠于朝廷、忠誠于圣人官員安排進去，就能稀釋山東士族的影響力，也能打破他們對冀州地方官場的控制。”迪

    說到這里，高颎又建議道：“當然了，其他州也要如此。這樣全面推廣，既能打破規避制和輪換制難以推行的壁壘，也不顯得朝廷刻意在針對某個派系、某個勢力。”

    高颎連在一起的兩步戰略，給了楊廣一種醍醐灌頂的感覺。他知道各大政治派系、各大世家門閥之所以強大，很大程度上就在于他們以傳統勢力范圍為中心，逐步吸納四周的官員為己用，當這些人進入中樞、或者調去他方，其勢力就會更加強大、能夠帶動更多人。

    楊堅創立規避制和輪換制的原因，就是想打破為個規則。只要成功把世家子弟調去遠方，就能利用通信不便的限制，削弱各大世家對于當地的控制；緊接而來的輪換制，既能剪除各大世家門閥的外圍勢力，又能在一定程度上避免他們收買“來歷不明、立場不明”的新官。

    與此同時，再輔以明經科、秀才科，以及普及天下的教育，就能在源頭上，打破世家門閥官員對官員、對文化教育的壟斷。如此堅持十多二十年，世家門閥就會慢慢走下坡路。

    只不過楊堅的想法雖然好，可是開皇年間，他一切都以打敗突厥汗國為重，而仁壽年間又以平穩過度為重，所以他不得不向現實妥協，這也是高颎之前所說的“種種歷史原因、現實原因”，

    和楊堅相比，楊廣現在既沒有強大的外敵，而且還很年輕，再加上他對天下的掌控力極強，完全可以借著楊集創造出來的大勢將規避制和輪換制執行下去。

    “此法極好，就這么辦！”楊廣心中已經有了決定，想著自己是皇帝，不宜親自下場，于是說道：“此事就由高公、張公負責，蜀王從旁協助。”迪

    “臣遵命！”三人起身應命。

    楊秀與楊廣利益一體，榮辱與共；高颎自絕天下世家門閥，已成楊廣的人了；而張衡在發跡之前，就是楊廣的心腹親信了。所以三人都沒有絲毫退路可言，只能與楊廣共進退。

    議定這件大事，楊廣又想到了違法違規、倍受攻訐的楊集。

    他沉吟半晌，心中立刻有了主意，抬眸向張衡說道：“張公，在此事之前，你先要做兩件事。”

    張衡聞言，立刻抱拳一禮，神情肅然的說道：“請圣人示下！”

    “衛王現在是河北行臺尚書令、遼東道行軍大總管，雖然有先斬后奏之權，可他所殺的幽州官員實在是太多了，在法理上，怎么說都說不過去。”楊廣很是嚴肅的說道：“你要做的第一件事就是發動御史三臺的御史言官，給我拼命彈劾他。”

    “啊？”張衡一下子愣住了，在殺官這件事上，楊集雖然殺紅了眼，可他這一殺，既是解決了后患、安定了民心，而幽州百姓對朝廷和皇族的信任感不但沒有減弱，反而更上一層樓。此外，他還包括高建武在內的高句麗細作一網打盡、一禍端走。迪

    從內部紛爭上說，楊集消滅了楊廣視為心腹之憂的元家漁陽系、元家幽州勢力，令元家和元派進入了非常危險的困境。所以無論從哪個方面來說，楊集都是有大功而無過。

    然而楊廣沒有獎賞也就罷了，反而還要讓自己發動御史三臺彈劾楊集。

    這怎么可能？

    “張公，依法而為即可。”高颎卻是明白了楊廣的良苦用心，同時也對楊廣的遠見深感佩服。

    這是因為楊集不管對錯與否、用意何在，他那違法違規行為都是不可抹除的。如果作為皇帝的楊廣不聞不問，置律法何在？日后又如何治國？
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