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    又一次縣委常委會議召開了。

    和以往有所不同，今天的會議室里氣氛特別凝重，誰都知道，這次常委會議的主要目的，就是全縣的機構改革。

    站在那里掃視了一遍常委們，常寧說道：“同志們，咱們萬錦縣的經濟展情況非常喜人，據初步統計，今年上半年縣財政收入達到一千二百三十多萬，額完成年初制訂的全年財政收入總目標，在扶貧工作方面，農村人均收入態到一百七十三元，完成可以在年底一舉實現解決溫飽的目標……但是，但是在展的實踐中，也暴露出了許許多多的問題，黨政不分，政企不分，機構重疊，部門林立，責權不清，人浮于事，效率低下……咱們萬錦縣要想進一步展，在本世紀末實現人均收入一千元的目標，改革是唯一的出路……現在，經省機構改革工作領導小組批準，萬錦縣被列為機構改革試點縣，我希望同志們統一思想認識，共同努力，克服困難，圓滿完成機構改革的試點任務。”

    說完開場白，常寧坐下去點上了一支煙。

    接著是李效侖宣讀省委省政府文件，正式宣告萬錦縣的機構改革進入了議事日程。

    這個問題沒什么好議的，小道消息傳了那么久，上上下下早有了思想準備，現在有上面的紅頭文件壓著，就是板上釘釘的事，思想認識不統一也得統一，會議前常寧與林正道和郭秋平等人通過氣，應該說達到了高度的統一，想必大家的心思，都落在了利益的分配上。

    不過，每個人的態度，還是表現得略有不同。

    縣長林正道笑道：“常書記說得好呀，象我們萬錦縣這樣的落后縣，要想脫貧致富，不改革就沒有出路么，現在老百姓已經嘗到了改革的甜頭，想走回頭路或安于現狀，老百姓也不會答應那，我同意常書記的意見，并提議成立縣機構改革領導小組，立即開始工作，爭取年內完成全縣機構改革的總目標。”

    聽了林正道的表態，郭秋平有點意外，他不明白，這個前些天表現最為消極的林正道，怎么突然變成機構改革的積極分子了。

    也許只有李效侖最清楚其中的緣故，就在昨天晚上，他受常寧之托，登門造訪林正道家，完成了一筆出人意料的交易，常寧不把劉同安付縣長趕出萬錦縣，并盡量保住他現有的職務，而換來林正道對機構改革的全面支持。

    誰都知道，劉同安是被常寧活生生堵在家里“養病”的，并且毫不掩飾要把他逼到銅山縣去的目的，劉同安是林正道最為倚重的左膀右臂，為了留住他，當然可以有所犧牲。

    沒有永恒的敵人，只有永恒的利益，常寧和林正道在機構改革的問題上，達成了暫時的統一。

    郭秋平望著常寧說道：“常書記，我同意機構改革，但我們是不是慎重一些，這方面的工作沒有先例可循，我的建議，是不是可以先在某些鄉鎮和部門試點，獲得經驗和成功后，再在全縣全面的推廣，畢竟穩定才是第一位的么。”

    “嗯，老郭的建議有些道理，這也是召開常委會議的目的，統一認識嘛。”常寧微笑著說道。

    常寧說完，林正道就接上了，三位正付書記講話，其他常委只有豎著耳朵的份。

    “老郭，我不大同意你的看法，”頓了頓，林正道繼續說道，“改革本來就是摸著石頭過河嘛，哪有先例可循，象一九七八年開始的農村家庭聯產承包制，歷史上就沒有過吧，總不能別人沒搞過的，我們就不能搞了，改革的宗旨，就是做前人沒有做過的事，至于你說的先拿幾個單位試點，我倒可以馬上提供幾個供同志們參考，象最近的縣教委，生拖欠工資的風波以后，變被動為主動，楊星光同志頂住了大量的壓力，痛定思痛，銳意進取，現在的教委，各項工作有了很大的變化，成績是明顯的么，再比如咱們的縣工商局，以農貿市場管理辦整頓為契機，在全縣工商部門展開了全方位的改革，經過他們這段時間的努力，工商糸統的面貌可以說煥然一新，我舉一個例子，問問在座的各位，以前哪位不是每月接到幾封投訴信的，我就曾經一個月接到三十幾封，現在怎么樣？反正我這個縣長就已經一個月沒接到工商方面的投訴信了，這說明什么，說明人家工商局的工作做得很好，改革取得了成果嘛。”

    聽著林正道的長篇大論，郭秋平恨得直咬牙，這老小子是吃了秤砣，鐵了心了。

    李效侖卻是聽得心里直樂，還是領導英明，把林正道推上機構改革的第一線，實在是個絕妙的舉措，難怪領導一直拖著林同安的事不處理，還有農貿市場管理辦那檔子破事，捂著蓋著，打而不殺，現在看來也能起到牽制各方的作用，走一步看幾步，高瞻遠矚呀。

    常寧端杯喝了幾口水，扳著手指頭說道：“改革不是目的，不能為改革而改革，改革是我們推行各項工作，服務于經濟展的必要手段，我看體現改革成功不成功，無非有這么幾項，經濟有沒有展，機構和人員精簡了多少，工作效率有沒有提高，為人民服務的意識增強沒有，我認為，只要我們達到了這些目的，機構改革就算成功了。”
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