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    嘴上雖然是這樣說，可余文良的心中卻在想，自己難道真的不想掛帥呀，扶貧工作是立竿見影的事，是最容易出政績的地方，可上級的意思是要常寧出頭啊，他哪敢違背上頭的意思呢。

    可是，一個有意，一個無心，常寧還偏偏不上道。

    常寧深知，作為一個剛剛撤地設市的地方，沒有半載一年的功夫，上下級關糸和部門之間的關糸，很難進入正常的工作軌道，這一點他雖然沒經歷過，但聽孫華洋詳細說過，當初的青陽等三縣合并立市，孫華洋作為任市委書記，就為此耗費了大量的精力。

    現在在錦江市搞一個規格相當于計委或經委的領導小組，要想取得成功，除非是一二把手親自掛帥。

    常寧很快下了決心，這個新攤子他不接了，面對余文良的示好，他開始了躲閃騰挪。

    “余書記，我先謝謝您的信任，但是，但是我不能當這個扶貧領導小組的組長。”

    常寧說得又認真又誠懇。

    “哦，你說說你的理由。”常寧的回答，有點出乎余文良的意料，一般人還巴不得自己手上的權力越來越多呢。

    常寧笑著問道：“余書記，我想先問問您，我的話，下面的十一個縣區一把手二把手，有幾個能聽的？即使當面聽了，背后有幾個能真正聽我的？”

    余文良一楞，隨即笑了起來。

    “小常，你還真把我問住了，呵呵，這是個實際問題啊。”

    常寧又說道：“我聽說余書記您也當過縣委書記，我也算當過，您說說，我們在下面當一把手的時候，要是什么都聽上面的，我們還能工作嗎？”

    余文良連連點頭，“小常，你說，繼續說下去。”

    “余書記，您是知道的，國家和省里撥出的扶貧款，都是直接撥到縣一級財政，我們市里沾不了邊，拿我們錦江市來說，七個貧困縣都是靠國家財政補貼過日子的，這扶貧款一撥下來，大家都當作寶貝似的，哪個縣都是一二把手親自掌握的，誰能聽市里的招呼使用啊，扶貧工作關鍵是扶貧款的使用，您說，扶貧款在縣里，我們市里的扶貧工作領導小組還有作用嗎？”

    常寧的話，說得余文良臉色凝重起來，“是啊，小常你說得對，我們市里現在的扶貧工作辦公室，本來就是個沒錢的務虛部門，真正能揮作用的，還是縣一級扶貧領導機構。”

    常寧說道：“余書記，扶貧工作是一個涉及面很廣的糸統工程，我們市里僅有一個架子，起不了作用，我的建議是，要成立也可以，但應該是您一把手親自掛帥，最起碼也是二把手上陣，這樣才能有事半功倍的作用。”

    余文良明白了常寧的意思，他這是在推托了，理由充分，推得有理，還真不能強行讓其上去。

    本來，余文良的想法，就是先把架子搭起來，先把常寧推上去，這對省里面也好有一個交待，至于下一步常寧如果無法抓好這這個工作，自己也有一個推脫之處，可是，沒想到常寧在這方面是那么的精明，一開口便明確的推辭了。
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