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    柴榮要求一天之內，政事堂和樞密院拿出方略，薛居正果然有了好辦法。

    “陛下，東西大營，十萬禁軍，桀驁不馴，不服管束，圣人裁汰軍籍，遣返回鄉(xiāng)，略施薄懲，仁義如天。奈何彼等不知悔改，竟肆意妄為，打死朝廷命官，罪不容誅。然則天下仁慈，陛下剛剛登基，不忍大開殺戒。故此老臣以為，應當將這些人發(fā)配燕云之地，準其戴罪立功，屯墾戍邊。若能勤勤懇懇，為國效力，則可以赦免其罪，若依舊怙惡不悛，再嚴懲不貸！”

    柴榮微微頷首，“薛相公思慮周全，你想好怎么安排了嗎？”

    “老臣思量過了，冠軍侯在幽州重新編戶，十戶為一保，十保為一里，此法甚是高明。在軍中，改十將為保長，都頭為里長，以一營為一鎮(zhèn)，充實地方，永為大周屏障，平時屯墾，戰(zhàn)時編為民兵，耕戰(zhàn)結合，朝廷不費錢糧，就能養(yǎng)兵十萬。而且還能開墾荒地，繁榮燕云，增加歲入，實在是一舉多得的妙策！”

    薛居正越說越高興，簡直神采飛揚了。

    柴榮仔細想了想，這個辦法的好處還有更多。

    禁軍放在京城，是一顆毒瘤，而幽州剛剛拿回來，雖然把地方豪強地主的勢力一掃而光，落實了分田，老百姓心向朝廷，但畢竟分離多年，雙方還有很大的隔閡，如果有心人從中間挑唆，很有可能釀成大禍。

    把禁軍重新編戶，穿插中間，和燕云的漢人形成雜居的現(xiàn)象，你中有我，我中有你，到時候就算想造反，也沒有條件，彼此雙方，互相監(jiān)督，又能互相融合。

    燕云民風剽悍，禁軍飛揚跋扈，正好是以強對強，若是派遣尋常百姓去，沒準就被欺負死了，可這些兵油子不怕……

    “嗯，薛相公的建議很好，只是這十萬人，愿意北上幽州嗎？”

    “愿意！”薛居正道：“幽州經歷戰(zhàn)火，人口稀少，荒地遍布，他們過去，有的是土地可以開墾，去了，就能過上好日子。老臣建議，朝廷可以規(guī)定，以五年為期，只要五年之內，老實干活，沒有犯錯，到時候，他們還能返回家里，和親人團聚。”

    柴榮道：“若是五年之后，人人都要回家，豈不是白白打算了算盤？”

    薛居正笑道：“陛下，要不了五年的光景，大部分人都會過得比家里好許多，到時候只怕不是他們返回家里，而是家人去幽州主動投靠。如此一來，朝廷在燕云之地的漢人還會快速增加，永遠把故土守好！”

    說到這里，已經是無懈可擊，柴榮終于欣然大笑。

    “薛相公老誠謀國，朕心甚慰，加薛卿侍中銜，賜玉帶一條，諸位愛卿，你們也要向薛卿一般，為朕分憂。”

    薛居正慌忙施禮，范質等人一起答應。

    柴榮又道：“朕登基已經有半個月了，光復幽州，平定鄭仁誨之亂，有功諸臣，理當受到封賞，政事堂要擬一個名單出來，朕要盡快公布，獎勵有功之臣！”

    ……

    新君登基，向來是要大封群臣的，這次與以往不同，還有收復幽州的大功，多少人都翹首以盼，等著榜上有名。

    可也有人老神在在，比如葉華，他除了給薛居正出了主意之外，就閉門不出，甚至連早朝都沒去。
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