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    蓋亞二年二月二十三日，正月初三。

    新年的第三天，歐陽朔的行程，依舊被排的滿滿的。

    上午，歐陽朔召見范仲淹等三位署長以及永夜縣令沈追。

    草原各部歸順，為了加強對草原的統治，勢必要在草原建立城池。剛好，原友誼縣的三個二級附屬領地的名額，還沒有使用。

    歐陽朔的意思，是在神眷湖旁，天訖部落的大本營處，建立神眷城。再在草原的東西兩側，各建一座衛城。

    以三城為基礎，組建神眷府。

    未來的神眷府，將是廉州郡諸府當中，占地面積最大的一府。

    歐陽朔中意的知府人選，便是沈追。

    沈追一向被歐陽朔看好，既有物資儲備署的歷練，又擔任過縣令，無論是資歷還是能力，都足以擔當神眷府知府一職。

    與其他幾府不同，神眷府幾乎是一窮二白，一切都要從頭開始。

    一上午，歐陽朔聯合三位署長，對神眷府的發展，作出四點規劃。

    其一，遷各部落之牧民到三城定居。

    草原上，加上此前歸順的天豐部落，共計一個大型部落以及”一事，就至少涉及到建設司、審計司以及四海錢莊三個主要部門。

    建設司負責道路規劃設計，審計司負責對工程預算進行審核，四海錢莊負責資金劃撥以及財政轉移支付。

    除了三個主要部門，其他各司也都或多或少地牽扯其中。比如，官道沿線驛站的設置，就牽涉到文教司和治安司。
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