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    李綱是老臣，更是名相，雖然經(jīng)歷了這么多事情，他已經(jīng)不再嚷嚷著自己是個名將了。

    但是該說不說，作為政和二年正經(jīng)兒的進士及第出身，歷任太常少卿，兵部侍郎、尚書右丞乃至如今的宰輔，他李綱在名臣的這條路上那可絕對是一往無前。

    在岳飛和趙桓兩個人的眼中，這一次金人直接來了一場大拖延，那么他們的應對就只能是咬牙硬上。

    在各地選擇良善之地，尋找絞痛要害之地，修建塢堡營寨。

    而他們的折中之法是縮小這個立都。

    依靠各地險要還有諸多糧儲之地以及各地要害，交通要道修建營寨塢堡。

    其他地方則是用烽火臺代替。

    這樣雖然只能用來示警而不是用來限制壓迫，但也算是一個辦法，只不過即便是這樣算是錢糧徭役，人吃馬嚼的，也能夠讓剛剛緩過一口氣兒的大宋徹底的崩殂。

    而李綱則是直接選擇了另辟蹊徑，選擇了一個截然不同的辦法。

    “陛下，金人的手段雖然出乎我等的預料，但我等也不是不能將計就計。

    鄆王之前大量的招攬流民去修建諸多工事營寨，這是一個好主意，但我等不能讓他們修建完了這個營寨然后轉(zhuǎn)頭去修建另一個營寨。

    我等更加不能縮減這營寨的規(guī)模，用烽火臺代替營寨塢堡。

    相反，我等要加大規(guī)模，加強營寨的范圍，甚至要擴大，再擴大，至少每個營寨要容納三千人的飲食起居才是！”

    而這距離也以百里到百五十里為主，然后大量的修建營寨。

    但是在修建好了之后....便讓這些流民就地安置下來就是了。”

    李綱前面說的話然趙桓等人有些摸不著頭腦，但是最后的一句話卻是直接讓趙桓猛地拍打了桌案。

    “好！”

    趙桓可不是傻子，他這么多年也是進步極快的，在李綱說完之后就明白了李綱的意思和想法。

    李綱這辦法說白了不是在修建營寨，而是就地安撫流民。

    說得再直白點那就是直接就地安置，聚民為村，聚村為鎮(zhèn)，聚鎮(zhèn)為城！

    這是最古老的建城之法，不是發(fā)動幾萬幾十萬甚至上百萬的徭役去專門修建。

    而是讓一個個的百姓聚攏生活成為一個村子，然后讓這一個個的存在聚攏之后變成了鎮(zhèn)子。

    等到這鎮(zhèn)子多了之后，他們之中自然會聚攏成為一座城池。

    這是一個自然而然的事情，只不過時間很長，而李綱則是取了個橋。

    現(xiàn)在這種事情讓大宋感覺到為難的就是錢糧。

    安撫百姓要錢糧，救濟災民流民要錢糧，士卒的吃喝用度要錢糧，徭役的吃喝往來也需要錢。

    這日后的生存，這以后的日子，總之各種各樣的花錢。

    而李綱的辦法就是，將這所有的錢都花在一處就是了。

    “讓收納的流民百姓修建營寨，修建房屋，開墾田壟，然后就地安置，那么我等便可以將安置百姓和修建營寨的耗費歸于一處。

    之后我等再從這些百姓之中選拔青壯，從軍中挑選老卒對他們進行訓練，不需要將他們訓練成百戰(zhàn)精銳去上陣廝殺。

    他們的作用就是保護自己的生存之地罷了。

    既然如此那就沒有必要再去調(diào)撥兵馬，就以他們?yōu)楸r(nóng)事入天地耕種，閑時持戈操演訓練。

    而兵器也調(diào)撥給他們些許盾牌長矛樸刀，再有簡單的神臂弩等物便足矣。

    讓他們自己照顧自己，滿足自己的生存所需，我等便完成了這里面的所有事情。

    而耗費則是大大的減少。

    同時我等也無需擔心年年提供糧秣輜重許給他們，而是短暫的提供兩年的輜重補給，以及開荒所需要的耕牛農(nóng)具。
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