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    “王卿你有什么建議？”朱以海問。

    王之仁實話實說，“殿下在嚴州這邊誅方國安，效果很好，起到了震懾作用，現在只要能再拿出一筆銀子來發賞錢，那么可以很順利的遣散一些人馬，然后再對幾支較大的人馬，進行整編，兩三個月就能整頓一新了。”

    方國安原本是浙東最大的一股勢力了，尤其他本是朝廷正規軍大將，但現在被監國輕易的誅滅，其號稱十萬部下的兩三萬人馬，也都被迅速整編，那對各地的這些大小義軍頭頭們來說，是個很大的沖擊力。

    他們都得惦量惦量，自己有幾斤幾兩，能不能跟方國安相提并論。

    張國維、于穎等之前再怎么勸說，也終究不如監國的劍好用。

    朱以海如果晚點回來，其實王之仁也是已經選好了幾只出頭鳥，準備借他們人頭一用，然后來個殺雞儆猴的。

    “銀子銀子，歸根到底其實還是銀子的問題啊。”朱以海也只得一聲嘆息。

    “王卿，你覺得今日孤與諸公的說的永不加賦，攤丁入畝如何？”

    王之仁剛才沒發表半點意見，但現在卻很實在的道，“在臣看來，這新法不錯，脫胎于一條鞭法，但又有所不同。雖然必然會觸動不少士紳大夫們的利益，但如今局勢下，也是沒有辦法的辦法了。”

    朱以海點頭。

    明初的稅賦是以唐宋兩稅法為模版的，以里甲制度為賦役黃冊的編制原則，然后再以黃冊為依據，分為里甲役、徭役、雜泛三種，和夏秋兩稅田賦。

    到后來明中期的一條鞭法，其實就是把明初以來分別征收的田賦和力役，包括甲役、徭役、雜役、力差等等，合并為一，總編為一條，并入田賦的夏秋兩稅一起征收。

    并且，征銀。

    每一州縣每年需要的力役，由官府從所收的稅款中出錢來雇傭，不再無償征發平民。

    課征對象為田畝，納稅形式是以銀折辦，即所謂計畝征銀。

    跟明初相比，一條鞭法是化繁為簡，把賦和役各自合為一條，甚至賦役合一。舊役法中的銀差、力差，根據戶、丁標準僉發，而新法徭役一律征銀，取消力役，官府雇人代役，役銀編派，亦由原先的戶丁分擔變為以丁和田地分擔。

    明初主要是征本色實物，而一條鞭法則除江南供應京師的漕糧征本色外，其余田賦一律征銀。

    明初以里甲為單位征賦派役，一條鞭后以州縣為單位。

    總體來說改變很大，但為何現在朱以海又提出這些相似內容，說到底還是當年一條鞭本來是把賦役合一，全都一條鞭征了。

    可是呢，到了明末時，一條鞭之外，又有各種各樣的役來了，又還有三餉等這樣的加征，百姓的負擔越搞越重。

    而朱以海也不是要重新恢復到一條鞭的狀態，他這個新法，最大的區別就在于過去條鞭的重大改革，是合并，是折銀，但仍是田賦、丁銀，

    役折銀，仍是以丁為單位征收的。

    而朱以海新法最大的區別，就是同樣有簡化合一，但最終卻不是按丁征收，而是折成丁銀后，再攤入田畝，實際征收對象就從征人頭稅，變成征田畝稅。

    在一條鞭基礎上，往前邁出了一小步，但卻是跨越里程碑的一大步，是完全改變了征稅的基礎性質。

    “所有徭役簡化合一，折合每丁銀數，再攤入每畝田賦之中，丁銀、田賦合二為一，每年征收一次，統一折色征銀，且固定下來。”

    當所有的都簡化后，就剩下了田賦一項了，丁銀已經折入田畝中一起征，然后再加征個一成火耗就行了，再無任何科差勞役。

    各個地方，若要干什么事情，不管是衙門里的差役，還是做什么工程，都是出錢雇傭。

    而且朱以海的滋生人丁，永不加賦，還意味著以后不管人丁多少，但田賦都已經固定了，不會說增加了人丁，又要多攤丁稅，成了一個固定稅，就好征收，也透明。

    “如何順利推行？”

    “臣以為，需要借助軍隊，以御營和京營諸軍分派諸府縣，再派出御史等帶頭，與當地官員一起完成冊籍和田畝、人丁的核驗，這些做好后，按冊征收田賦就好。若是抗拒不交，可借調御營、京營官兵協助征收。”

    王之仁話里話外都透露著一個詞，強征。

    “殿下其實也不需要過多擔憂，就以這兩三個月浙東的亂象來看，那些所謂的士紳豪強不必過于高看，他們也就是嘴皮子厲害而已，動起真格的來，一個個就都慫了。”

    軍閥們強征搶掠可比朝廷征稅狠多了！

    朱以海笑笑，“之前向你借調的神機營，現在隸屬于御營了。”
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