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    上京城很快就恢復了往日的繁華，溫度漸漸回暖，在家里窩了兩個多月的人們紛紛走出家門，對著鄰居、友人作揖恭賀新春。

    這是許佑汐自‘雪災’以來的第一次早朝，朝官們臉上都多少帶著點喜氣。

    許佑汐按照慣例，廢話不多說，先論功行賞,    再言其它。此次對抗雪災功勞最大的肯定是禁衛軍，給所有士兵記軍功，發豐厚的獎金和補休；其它部門依次類推，大家功勞都相差不多，賞得東西也差不多，但都非常豐厚。

    接下來，才到第二步。

    許佑汐開始讓人匯報這次雪災的波及范圍、嚴重程度,    以及附近城縣因為雪災導致的傷亡人數。

    “此次雪災波及到了大乾整個北邊，共有一百三十多個城縣百姓受災。諸位愛卿，錦衣衛從各地收集上來的情況你們可都看過了吧，你們覺得此次抗災哪里做得最好？”

    “自然是上京做得好。”主動開口的官吏，從各個方面詳細分析了上京應對雪災好在哪里，有理有據，“除了上京以外，其次的便是平順府、太原城……”

    “嗯。”許佑汐點頭，“有些城縣沒有出現一位百姓因為雪災無辜犧牲，可有些地方的情況，卻是死亡了百來人，失蹤了上千人，剩下來的幸存者被救下時也都奄奄一息。為什么會出現這種局面？”

    朝官們知道許佑汐暗示地是距離上京比較偏遠的一處邊陲縣城東寧，也正是這次受雪災影響最大的地方，據說禁衛軍帶著救援物資趕到的當地時候，整個縣城完全成了一片死地。

    這件事在雪災沒結束前，就已經鬧得沸沸揚揚了。

    東寧縣令全家靠著賑災糧倉里面的糧食撿回了性命，當地百姓不是被餓死就是被凍死，然而雪災發生之后,    他硬是沒有開過一次救濟糧倉。

    當調查此案的錦衣衛過來質問他，當時為什么不開賑災倉濟民的時候，那位縣令還振振有詞：“朝廷都沒有下令，我一芝麻小官豈敢輕易打賑災糧倉的主意。”

    “你難道看不出來這是雪災嗎？”

    縣令神情冷漠：“雪災？雪遲早會停的，哪一年冬天不下雪。這算什么天災？”

    “既然你覺得不算雪災，你全家為什么吃賑災糧倉里面的食物！”

    縣令面不改色：“我好歹也是朝廷命官，有俸祿的，我借糧食應急，日后肯定能還得上，可那些貧民連自己的都養不活，難道還指望他們日后還糧嗎！”

    這位的縣令無恥言論被詳細記載到了《乾報》上，很快，東寧縣令在整個大乾臭名昭著起來。

    東寧百姓餓死、凍死，想上山摘點野果樹皮充饑的男人大多都葬身狼腹，母親拿血肉喂孩子的；甚至在禁衛軍抵達的當天，當地出現了饑餓狼群跑下山將村落圍住的事情……

    雪災過后，東寧的百姓幾乎死絕了，可東寧的賑災糧倉里還有大量余糧，這多諷刺啊。

    東寧縣令被壓到大理寺審判之后,    毫無疑問，秋后問斬；親戚因為受他的牽連,    后輩五代之內禁考科舉；妻兒流放。地牢的獄卒從不給他飯吃，怕他提前餓死，幾個人扒住他灌泔水。這事大家都心知肚明，可哪有人愿意站出來給他主持正義？

    除了東寧縣令本人以外，許佑汐將朝中和這位縣令調任相關的所有吏部官員全部降職，吏部尚書虞嘆因此事連續三年俸祿減半。

    更是給吏部立下了規矩，但凡能力不夠的人，即便狀元出身，依舊不予官職。否則為官不仁造大禍者，吏部相關官吏同樣需要問責。

    隨著許佑汐的問題問出來，朝官以此發表了各自的意見，整合下來大多都是差不多的意思。

    經過這次雪災明顯可以看得出來，越是富裕的地方，百姓受到雪災的影響往往越小；越是貧苦地區，情況大多都很糟糕。

    許佑汐整理下朝官的發言，最后總結道：“朝廷得建立大乾完整的天災應急機制，鮑長年這事你得負責起來。將大乾天災具體分為幾類，一旦爆發大范圍天災，根據天災的種類，朝廷如何應對，地方父母官如何反應，全部得有明確章程。”

    鮑長年微拜：“臣遵旨。”

    “章程制定完成之后，所有官員學習，并且地方組織天災演練。苗文正，你負責安排都察院的人到地方走訪，查驗此事落實情況。”

    “臣遵旨。”左督御史苗文正站了出來。

    “這次雪災，大乾收到了很多來自外邦的物資援助，糧食、衣服、風干肉類等等。這同樣是兩國交好的試金石，都說錦上添花永遠比不上雪中送炭的人，給過大乾幫助的國家都記下了，置之不理還招兵買馬的朕心里也有數，也不必反復上奏強調這件事了，沒人是傻子，朕也不是，等幾年看看，且讓事實說話。”

    “最后一件事，也是最重要的事情，如何展開災后重建工作。”
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