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    始皇帝與李斯的這一套制度極為先進，可以說領先世界數百年近乎千年。但是不可否認，這套官制在實踐的過程中讓巍巍大秦崩潰了。

    一個至高無上的皇帝加丞相，便是大秦帝國的全部最高權力。

    大秦帝國是一個極度集權的國家，縱然有過由一個大臣獨立開府來行使權力的先例。但是大秦帝國朝野上下對于分權，有著天然的抵觸。

    但胡亥清楚，大秦帝國的最好權力只能控制在在自己手中，對于國尉，丞相，典客一定要分權制衡。

    由于始皇帝余威還在，在大秦帝國之中皇帝如天，分權一事必然會動蕩朝局。

    胡亥很想從這個時候開始，改變大秦帝國官制以及國計民生的大事。只是他很明白，由于諸多原因，在官制變革方面肯定有所顧忌。

    尤其在危急存亡之時，這種大規模的變革，沒有一定的魄力，根本不敢徹底放開手腳。

    因為沒有人知道好壞，也沒有人知道未來會如何。正因為這份未知，才會讓人更加覺得恐懼。

    ……

    夜色沉沉，咸陽宮正殿之上被巨大的風風燈照耀的燈火通明。君臣五人都沉默不語，一時間大殿之上氣氛凝固。

    胡亥抬頭望望大殿之上的諸人：“若朕東出，諸卿可有長策以教之？”

    話音落點，尉繚一拱手：“陛下，若大軍欲東出，朝廷就必須要立即著手準備了。”

    “無論是勞役征發，還是糧草運輸，甚至于兵器皮甲弓箭等都必須要提前準備好，唯有如此，才能在天下大變之時，第一時間出兵。”

    “嗯。”點了點頭，胡亥眼底掠過一抹精光：“國尉以為大秦出兵當攻河東郡，還是直取三川郡？”

    隨著胡亥開口一問，大殿之上的氣氛徒然變得沉重。在場的都是大秦帝國朝廷高層，自然清楚三川郡與河東郡的地理優勢。

    兩郡之地，對于關中門戶函谷關的重要性不言而喻。

    “取三川！”尉繚眼底一沉：“三川郡乃項羽所封河南國，只有一郡之地。且申陽不過故趙一將軍，手下大軍不足五萬。”
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